XX区综合行政执法局2023年工作要点

一、突出“大综合一体化”使命，推动综合行政执法提质增效

（一）完善执法清单。①理顺监管和执法边界清单。明确各级执法力量职责，全面梳理行业规范和行政处罚事项，建立监管事项清单、处罚事项清单、职责边界清单。②优化乡镇执法清单。对执法目录进行体系化、动态化、标准化管理，结合乡镇承接能力精准下放执法事项，构建完善执法事项清单动态管理制度，打造基层执法“作战单元”。

（二）统筹执法力量。①完善行政执法指挥体系。融合基层社会治理中心建设，建立健全行政执法统一协调指挥机制，形成以指挥平台为中枢、横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑的整体政府执法监管体系。②提升部门多跨融合集成度。推动执法监管“一件事”复制推广到100件以上，跨部门“综合查一次”实施率达20％以上，建立健全跨部门力量调配、检查互认、信息共享等机制。③健全乡镇执法组织架构。细化执法人员“县属乡用”管理办法，统筹各部门下沉力量，健全联合执法机制，形成一体化执法合力。

（三）优化执法队伍。①探索“党建＋执法”模式。以党建引领推动执法改革思想融合、组织融合、工作融合，把党的领导贯穿到行政执法全过程各方面。②提升全科执法能力。加大

执法培训力度，创新“三种模式”（线上＋线下、集训＋自学、研学＋实战），推行“教科书式”执法，组建全区执法业务讲师团，打造全科型执法队伍。③加强执法队伍管理。持续创建“枫桥式”综合行政执法队，健全完善执法人员职务职级晋升、岗位交流、容错纠错等机制，扎实推动行政执法领域清廉单元建设。

（四）创新执法监管。①完善监管规则标准。健全行政裁量权基准制度，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次。②创新执法监管模式。健全以信用为基础的新型监管机制，推动更多领域分级分类信用监管，健全失信惩戒机制和不予处罚事项清单。健全依据社会举报调查机制，鼓励社会参与监督。③探索执法司法衔接。积极探索行政执法与刑事司法双向衔接的评估标准，加强行政争议诉源治理，努力实现行政争议总量稳步下降、行政复议纠错率控制在9％以下、行刑衔接线上移送率达90％以上等目标。