筑牢工业强县主阵地 打造高质量发展增长极

——2022年XX经济技术开发区工业经济发展综述

2022年，XX经济技术开发区紧紧围绕“工业强县”战略目标和“优化营商环境”一号工程，奏响了“坚定不移强工业，再造发展新优势”的最强音，以“能力作风建设年”和“解难题、求突破、强驱动、开新局”为契机，以深化体制机制改革为突破，进一步理清发展思路、理顺体制机制、激活发展引擎、提升发展质量，加快推进县域工业经济高质量发展步伐。

——抢抓工业发展机遇 构建高能级产业载体

围绕省委“十大战略”，XX经济技术开发区以“创新驱动、换道领跑、数字转型”战略引领发展方向，做大做强主导产业，培育发展新兴产业和未来产业，做优做精传统产业。

产业发展再造新优势。围绕培育壮大产业集群规模，初步规划了“一区四园”空间结构（智能制造产业园、铝精深加工产业园、中铝新材料科技产业园、热电综合利用产业园），进一步夯实产业基础，拓展发展空间，培育发展动力。加快推进装备制造向高端智能化、传统铝加工向先进终端合金制品、光电通讯向数字经济、循环经济向绿色新型化、绿色功能食品向市场品牌化、精梳轻纺向规模化转型提升，通过3年努力主导产业集群规模超250亿。

经济指标实现新增长。统筹抓好企业疫情防控和生产经营，严格落实“外防输入、内防反弹”防控政策，实行经济运行“早部署、早预警、早应对”动态管理，建立“保障快速协同”工作机制，“点对点”保障企业正常生产生活经营秩序。预计全年，规模以上工业总产值同比增长12%，主营业收入同比增长15.3%，固定资产投资同比增长20%，税收收入同比增长9.8%，主导产业增加值同比增长7.5%，战略新兴产业增加值同比增长6.9%，“四上”企业数量同比增长12%，高新技术企业数量同比增长16.9%，万元工业增加值能耗降低率为-13.27%。

招商引资另辟新路径。结合现有产业基础，进一步完善制定产业链、目标企业、技术路线、市场分布等“四张图谱”，明确了4大招商主攻方向25个细分领域，建立130个招商引资项目库，先后赴南通、天津、青岛、南京、郑州等地开展精准招商活动，对接洽谈新项目23个，新签约落地项目11个，特别是抓住区内企业自我发展、自我壮大的路径，通过线上招商、产业招商、以商招商、低效资产招商等方式，实施了12个扩规项目，有效盘活7家停产半停产企业876亩低效土地和闲置厂房11.8万平方米。

创新驱动取得新成果。突出企业创新核心地位，深化技术创新、产品研发、示范应用推广等合作，推进规模以上企业研发平台全覆盖建设，鼓励和扶持企业实施“四大改造”，先后组织51家企业开展了研发活动，签订产学研合作协议12项，申报河南省中试基地培育企业3家，申报市科技计划项目25项，已获批国家级“专精特新”中小企业2家、国家高新技术企业32家、国家科技型中小企业28家、省“专精特新”中小企业11家、省级工程技术研究中心10家和市级工程技术研究中心28家。

——提升服务企业效能 打造高水平营商环境

围绕优化营商环境，XX经济技术开发区充分发挥工业经济“主战场”和对外开放“主平台”作用，整合部门优势资源，按下工业发展“快进键”，跑出服务企业“加速度”。

强化顶层设计引领。县委、县政府及有关职能部门秉持“企业为大、项目为王、发展为要、服务至上”理念，全力打造优化营商环境2.0版，先后出台了《关于实施“工业强县”战略和支持工业经济高质量发展的实施意见》《优化营商环境护航企业发展十项措施》等6项保障措施和12项激励政策，建立了企业“安心生产日”和入企检查审批制度，开展“亲商强企当先锋”政企双向挂职活动，举全县之力支持工业发展，为经济技术开发区发展提供了坚强的服务保障。

强化服务企业创新。在政策集成效应的基础上，创新推行“企业服务专员”和驻厂服务机制，抽调20名企业服务专员在经济技术开发区持证“上岗”，设立经济技术开发区综合服务大厅，设置企业服务专员岗、护航工作站、企业服务监督岗，建立了“周汇报、月汇总、季考评”等日常管理和考核激励制度，为企业提供“嵌入式”“一对一”精准服务，相继解决23家企业的115项问题，提供法律咨询服务216次，进一步增强了企业发展壮大的信心和决心。

强化惠企政策落实。推行“一线工作法”，将每月10日确定为助企帮扶日，XX县四大班子领导下沉到项目建设和工业企业一线，帮助企业理清发展思路；县直单位主要负责人带队深入企业，帮助企业解决急难愁盼问题。全国首创“整县打包”电力交易助企降本增效；拿出3933万元“真金白银”，兑现中央、省、市、县惠企政策奖补资金；编制简明易懂的惠企政策“口袋书”，帮助企业理解和享受政策，累计落实减免退缓各项税费5.1亿元；两次召开政银企对接会，12家企业共与金融机构签订19.34亿元合作协议。

强化平台功能建设。围绕提升“一区四园”服务功能，积极争取“三区三线”划定新增土地指标60%以上用于工业建设，进一步缓解土地供应保障不足问题；已完成梁郇线、世邦线、热电线、华东线、锦隆线等电力线路架设，有效解决企业电力供应保障问题；围绕产业发展需求，积极谋划实施二期标准化厂房、垃圾中转站、集中供热管网、道路及雨污管网、标识标牌及智慧路灯等基础设施项目17个，加快补齐园区配套服务功能短板。

——深化体制机制改革 释放高质量发展动能

按照省、市关于开发区“管委会（工委）+公司”和“三化三制”改革精神，XX经济技术开发区如期完成体制机制改革阶段性任务，经验成效得到省评估组领导的认可和肯定。