州人力资源和社会保障局2022年“放管服”改革工作汇报材料

人社部门是保障和改善民生的重要职能部门，人社领域“放管服”改革事关人民群众的切身利益。2022年以来，州人力资源社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于深化“放管服”改革的决策部署，按照《州人民政府办公室关于印发*州2022年深化“放管服”改革工作要点的通知》（*府办发〔2022〕10 号）要求，积极主动适应新常态，不断优化营商环境，努力保障和改善民生，着力提升人社服务能力和水平，进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和质量、“服”出便利和实惠，助力我州高质量跨越式发展。现将本部门相关工作推进情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）围绕提升审批质效，持续深化行政审批改革

一是全面落实清单管理制度。今年我局沿用2021年版权责清单目录，共76项行政权力事项，其中：行政许可6项、行政处罚61项、行政强制2项、行政检查5项、行政奖励2项，已按要求逐项编制了行政权力运行流程图，经州人民政府审定后向社会公布，并及时调整完善贵州政务服务平台上权责事项办事指南与政策解读。

二是推行证明事项告知承诺制。严格落实人社部门证明事项清理结果，凡已取消事项在对外公布的事项办事指南中已全部删除，并不再要求行政相对人提供。推行证明事项告知承诺制办理人力资源服务许可，在我州申请从事职业中介活动的经营性人力资源服务机构，在依法向州、县（市）人力资源社会保障行政部门申请人力资源服务许可时，可自主选择对场所使用权证明、具备相应资格条件的专职工作人员证明等两项证明材料采取告知承诺制方式办理，办件情况每月向州司法局进行通报，切实推进减证便民，让群众办事更顺畅、更便捷、更高效。

三是严格落实重大行政决策程序。贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》《*州重大行政决策程序规定》等相关规定，认真履行重大行政决策程序，努力提高涉及重大公共政策措施及全局性重大事项的决策能力和水平，推行落实重大行政决策跟踪反馈和决策后评估等程序。加强法律顾问队伍建设，加强业务培训，提高法律服务质量，充分发挥法律顾问、公职律师在本部门重大行政决策中的重要作用，为行政决策提供有力的法律支持，达到了规范权力运行、提升法治意识、防范行政风险的目的。目前本部门共有公职律师2名。

四是强化行政规范性文件制定和监督管理。严格贯彻落实《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》（省政府令第 192 号），落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制。对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。未擅自设定行政许可、处罚、强制等事项，亦未出现减损公民、法人和其他组织合法权益和增加其义务情况。严格把好规范性文件合法性审查关，规范性文件未被纠错，备案率100％，向社会公布率100%，无逾期备案情况。今年以来，启动3件行政规范性文件合法性审查。已制发行政规范性文件按时履行备案程序，同步履行公平竞争审查程序，从源头上把住政策文件出口。本部门现行有效的10件行政规范性文件均已按要求重新录入“贵州司法云平台”备案。

（二）围绕推动公平竞争，强化事前事中事后监管