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全市2023年河湖管理工作要点
2023年,全市河湖管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,认真落实省水利厅和市委市政府有关河湖管理保护的重要部署,严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理,强化涉河建设项目管理,全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题,推进全市河湖高质量发展。
一、加强水域岸线空间管控
1.加强河湖管理范围划界成果运用。将已有划界成果运用到河湖管理、“水利一张图”、自然资源确权登记等有关工作中;推进划界河湖主要节点界桩埋设及公告牌竖立;完善河湖划界成果。因地制宜安排河湖管理保护控制带。各地可结合水安全、水资源、水生态、水环境及河湖自然风貌保护等需求,针对城市、农村、郊野等不同区域特点,根据相关规划,在已划定的河湖管理范围边界的基础上,探索向陆域延伸适当宽度,合理安排河湖管理保护控制地带,加强对河湖周边房地产、工矿企业、化工园区等“贴线”开发管控,让广大人民群众见山见水,共享河湖公共空间。
2.抓好河湖规划编制和实施。组织实施已批复的河湖岸线保护与利用规划、湖泊保护规划,强化河湖水域岸线功能分区管理
及用途管制,严格管控开发利用强度和方式,切实加强河湖管理保护。按照保护优先的原则,对已批复的岸线保护与利用规划开展“回头看”,对不符合要求的,要及时修编,保证重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50%以上。完成下浒山水库等重要河湖的湖泊保护规划编制并组织实施。
3.加强涉河建设项目及活动审批监管。严格执行《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》。各地要按照河道管理范围内建设项目审查审批权限,遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则,严格依法依规审批项目建设方案。组织开展涉河建设项目监督检查,对于违法违规审批、越权审批、未批先建、批建不符的,及时开展清理整治。已批复项目,要及时审查其施工方案、消除和减轻影响措施以及度汛方案,施工过程派员进行监督检查,完工后及时督促建设单位报送验收资料,有涉河专项验收的项目,及时组织开展专项验收,没有要求进行专项验收的项目,及时参加竣工验收,确保涉河建设项目按批复要求组织实施。
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