2022年全市非煤矿山安全生产工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国矿山安全生产工作会议及全省应急管理工作会议精神，以巩固深化专项整治三年行动为主线，以压实安全生产主体责任为核心，以严格执法检查为手段，以实现零事故为目标，着力防范化解重大安全风险，着力夯实安全基础，着力严格精准规范执法，着力完善监管机制和责任体系，攻坚克难，标本兼治，实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、压实安全责任，进一步筑牢安全生产防线

积极适应国家矿山安全监管监察体制改革，对标国家矿山安全监察机构对各地政府及其部门非煤矿山安全监管主要监察内容，从思想上、作风上、制度上查找问题和不足，查漏补缺，并及时制定出相应的整改措施，推动非煤矿山监管责任有效落实。

1.落实政府领导责任。全面贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制各项规定，不断加强对非煤矿山安全生产工作的组织领导，定期召开政府常务会议及有关专题会议，研究解决影响本地区非煤矿山领域突出、共性、深层次问题。强化落实地方政府领导尾矿库安全生产包保责任制，积极推行地方政府领导非煤地下矿山安全生产包保责任制。

2.落实部门属地安全监管责任。紧紧扭住遏制较大事故这个牛鼻子不放松，认真按照安全监管责任清单要求，严格落实安全生产挂牌责任制，强化属地监管，健全完善安全监管台账，对企业实行动态分类监管，确保一个企业只有一个监管主体，做到权责明晰，避免多头监管、重复监管，堵塞监管漏洞和盲区。

3.落实企业安全生产主体责任。紧紧抓住“一把手”这个关键岗位，监督指导企业主要负责人按照安全生产责任制和安全管理责任清单有关规定和要求，健全落实风险管控和隐患排查双重预防措施，编制完善风险分布图和清单台账数据库，认真落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、集团公司季查”的隐患排查治理制度，持续开展“反三违”工作，及时整改消除隐患和问题，进一步推动安全生产责任制落地见效，形成人人抓安全，人人管安全的良好氛围。

二、强化风险管控，有效防范化解非煤矿山重大安全风险

4.健全完善风险分析研判制度。充分发挥非煤矿山专委会办公室的作用，强化与相关部门沟通协调，综合国家监察、安全监管、资源管理、供电、民爆器材、市场、环境等方面的信息，适时召开专委会联络员会议或专委会会议，重点分析研判矿山重大安全风险，准确把握本区域、各类矿种等事故发生的规律特点，每月逐级报送风险分析报告，并及时发送预警提示信息。