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一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,学习宣传《中华人民共和国安全生产法》,全面落实上级党委、政府和教育主管部门关于安全生产工作的决策部署,统筹兼顾教育系统安全与发展两件大事,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,把防控重大安全风险、遏制安全责任事故作为重点,以“平安校园”创建为抓手,深入推进安全生产专项整治三年行动、校园安全专项整顿和市域社会治理现代化试点等工作,完善校园安全风险管控查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,提升校园安全管理能力和水平,确保全市教育系统安全和谐稳定。
二、工作目标
2022年全市校园安全工作要实现“五个无”目标,即:无重大政治安全事件、无重大群体性事件、无涉暴涉恐案事件、无恶性治安刑事案件、无重特大安全事故的发生,努力在平安XX建设上“争当表率、争做示范、走在前列”。
三、主要内容
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1.深入开展学习教育。要深入开展学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,组织教师观看《生命重于泰山》专题片、学习《中华人民共和国安全生产法》,强化法治思维,树牢校园安全发展理念。
2.认真组织宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入工作重点,部署开展经常性、系统性的宣传贯彻活动。学校主要负责人要带头宣讲,确保对辖区内的中小学幼儿园安全生产宣讲全覆盖。
(二)全面强化校园安全责任体系
坚持人民至上、生命至上,强化校园安全责任体系建设。
1.严格落实党政领导责任。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实党政主要领导安全工作责任,将履行安全生产工作责任情况纳入年度述职内容。·
2.严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,落实部门监管职责,建立各层级分工负责,各部门相互配合的安全生产综合监管体系。
3.严格落实学校主体责任。建立健全全员安全生产责任制,压实学校安全主体责任。建立健全安全管理制度,明确安全责任分工,落实安全防范措施,加强师生安全教育,不断完善学校内部安全管理和岗位安全责任体系建设。
4.严格落实追责问责机制。加强教育系统安全稳定工作责任体系建设,推进全市教育系统广大教职员工严格落实学校安全稳定工作责任,制定出台《XX市教育系统安全稳定工作问责办法》,明确我市教育系统安全稳定工作问责原则、问责对象、问责情形和问责方式。
(三)建立健全安全管理制度
1.建立完善各项安全管理制度。要结合当前校园安全工作实际,进一步完善校园安全管理制度、修订突发事件应急处置预案。主要有:安全教育宣传与培训制度、突发事件应急处置预案、消防安全管理制度、交通安全管理制度、校车安全管理制度、防溺水安全教育制度、住宿生安全管理制度、预防校园欺凌工作制度、禁毒教育工作制度、实验室危化品管理制度、安全隐患排查整改制度、校园封闭式管理制度、缺课学生追因追踪制度;大型文体活动(含校外集体活动)安全管理制度;安全信息报送制度;安全工作考核及责任追究制度等。
2.明确完善规范制度具体要求。各项制度、预案的制定完善要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循各项法律、法规,以各级文件要求为基础,要结合自身实际,具有针对性、科学性和可操作性。制度、预案要以文件形式下发,让教职员工熟知各项安全制度与预案。
(四)提升日常安全教育实效
1.扎实开展安全主题教育活动。要将安全宣传教育工作纳入学校年度工作计划,按要求开设安全教育课,开展“安全知识进校园”活动。要结合季节特点、重点时段进行安全宣传教育,强化安全宣传教育的针对性、实效性。要重点围绕防诈骗、防溺水、防火防震、防交通事故、防踩踏、防欺凌、防性侵、防食物中毒、防灾减灾、防宗教渗透、反邪教、禁毒禁赌等主题开展宣传教育。要围绕“开学安全第一课”“全国中小学生安全教育日”(三月最后一周的星期一)、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣传教育日、“安全生产月”、“禁毒宣传月”等时间节点,开展主题安全教育。要以安全教育平台应用为抓手,组织学生参加安全知识网络竞赛、禁毒知识竞赛等活动,强化安全防范意识。
2.持续推进反诈宣传教育。要充分利用反诈宣传栏、悬挂警示标语,校园电子屏滚动播放防诈知识,播放防诈音频等宣传方式营造反诈教育氛围。每学期对教职工开展一次防诈宣传教育、对学生召开一次反诈主题班会,提升广大师生的防诈意识。
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