2022年，全市民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江苏重要讲话和对民政工作重要指示精神为指导，以迎接党的二十大胜利召开为主线，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市政府和上级民政部门工作部署，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，进一步推进X现代民政事业高质量发展。

一、始终保持民政事业发展的正确政治方向

1.学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进原原本本学、融会贯通学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一，当好捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的表率。深刻领会习近平总书记关于民政工作、江苏工作重要讲话指示精神，强化使命担当，发扬优良传统，锐意改革创新，着力在服务全市构建新发展格局上争做示范，为全方位“打造南通跨江融合发展样板区”贡献民政力量。

2.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。按照党中央和省市委部署要求，扎实开展喜迎党的二十大系列宣传活动，持续兴起学习宣传贯彻会议精神热潮，准确把握党的二十大精神的核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3.全面加强党的领导。加强民政系统政治建设，健全党建工作与业务工作相融互促机制，把坚持和加强党的领导贯穿到民政工作各领域、全过程。严明党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实党内政治生活制度，充分发挥党组的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党章党规党纪教育，做好意识形态工作。持续深化党的创新理论学习教育,推进党史学习教育常态化制度化。努力建设模范机关，组织引导全市民政系统各级党组织和广大党员干部讲政治、守纪律、负责任、有效率。

4.深化党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，把中央“八项规定”精神和省、市委实施细则落到实处，毫不松懈纠“四风”树新风，持续为基层减负。大力弘扬优良作风，积极开展“两在两同”建新功行动，走好新时代群众路线。严格落实党风廉政建设责任制，持续开展警示教育和突出问题专项整治，强化廉政风险防控和重点岗加强党员干部思想教育和监督管理，依纪依法查处违纪违法行为。

二、全面做好基本民生兜底保障工作

5.提升社会救助保障水平。落实基本生活救助标准调整机制，推进低保、特困等救助保障标准进一步提升。按照上年度全体居民人均消费支出35%左右的比例制定低保标准。完善基本生活和照料护理相结合的特困供养标准调整机制，推进特困人员照料护理资源统筹利用。提升救助政策落实效果，困难群众救助保障覆盖率达100%。提升生活不能自理特困人员集中供养率，实现全市生活不能自理的特困人员集中供养率达到55%。

6.完善低收入人口动态监测和救助帮扶体系。继续巩固拓展脱贫致富奔小康成果，持续推进全市低收入人口认定工作，健全完善低收入人口数据库和动态监测平台，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测和精准救助。将低收入人口集中认定转入常态化认定，做好动态管理下的应认尽认、应退尽退。

7.持续深化社会救助制度改革完善。继续推广社会救助确认权下放工作，规范工作管理，强化责任监督。落实“温情救助”要求，探索“物质+服务”救助新方式。依托网格化服务管理资源，做实基层主动发现机制，强化“大数据+网格化+铁脚板”机制的运用，将“人找政策”转变为“政策找人”，实现对困难群众的精准定位、及时帮扶。探索建立政府救助与社会力量参与的衔接机制，积极引导慈善组织、专业社工、志愿服务队伍等多元主体参与扶弱助困。