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党建引领乡村治理试点工作汇报
去年以来,我县作为全省党建引领乡村治理全面试点县,聚焦基层党组织建设、群众关心的重点领域和乡村治理的关键环节,立足“五维驱动”,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,不断提高党建引领乡村治理的广度、深度、效度,推动系统治理、综合治理、源头治理,探索出了党建引领乡村治理的“**模式”。
一是立足治理促融合。坚持机制创新,推动自治法治德治有效融合,探索“三百促三治”乡村治理新模式。“百户网”促自治。以村(社区)为单位,每百户划为一个小网格,明确1名党员中心户为“网格长”,联户包保1个小网格,推动农村网格化管理全覆盖,形成“社情民意收集、信息反馈、任务交办、工作推动、问题解决”的闭环机制,延伸乡村治理“最后一公里”。“百米岗”促法治。在村(社区)建设以雪亮工程、视频监控为依托的电子岗,以巡逻联防队为主体的流动岗,以单位(小区)门卫室、治安岗亭、农村中心户为基础的固定岗,形成由包片民警指导,村(社区)辅警和治保会组织协调,电子岗、流动岗、固定岗互补的联勤联防机制。“百分奖”促德治。推广村规民约积分制,搭建积分兑换爱心超市平台,对热心参与村级事务、公共服务、公##paidbegin##益事业的实行即时计分,并根据分值兑换相应奖励,对高额分值的给予健康体检、公交年卡等创新服务。目前,全县选聘自治“百户网格长”1887人,设立法治“百米岗”1387个,建成德治“百分奖”爱心超市129个,不断提升群众的获得感、安全感和幸福感。
二是立足群众强服务。聚焦群众所思所想、所需所盼,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量党建引领乡村治理工作的标准。创新实施支部领办“三爱工程”,在村级党群服务中心开展“缩小办公桌、加宽百姓凳”的改造工程,将腾出来的部分建成“爱心食堂”“爱心教室”“爱心作坊”,为当地群众打造了一个个暖心场所。针对留守老人、留守妇女、留守儿童实际需求,由村(社区)党组织牵头,采取集中经营型、分散互助型等方式,创办“爱心食堂”,解决“一老一小”就餐难问题;建设“爱心教室”,组建帮教志愿服务队,为留守儿童辅导作业、讲解知识;开办“爱心作坊”,让留守妇女在家门口就业,带动700多名留守妈妈实现就近工作。目前,已建成爱心食堂16家、爱心教室18家,爱心作坊40余家,惠及群众3万余人。
三是立足平安保稳定。健全三级法治网络,推动习近平法治思想、法治服务进村入户。高标准建设县级人民调解中心,实现人民调解、司法调解、行政调解“三调衔接”,打造一站式多元化矛盾纠纷化解平台。加强镇村综治中心建设,实现县乡村三级综治中心“四位一体”(社会治安综合治理、矛盾纠纷调处、公共法律服务、应急指挥)运行。推动县乡村三级综治平台智能贯通,提供信访接待、视频接访、政策咨询、人民调解、法律援助、心理疏导、诉讼指引等服务,实现专业调解力量通镇达村,矛盾纠纷不出村。全县40%以上的信访矛盾在调解中心实现“事心双解”,政务热线投诉同比下降四成。
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