关于开展城镇老旧小区改造工作情况汇报

　　*年以来，国家和省里先后部署开展城镇老旧小区改造工作。住建部、国家发改委、财政部*年*月*日下发《关于做好*年老旧小区改造工作的通知》，明确从*年起将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持。为贯彻落实国家和省有关政策要求，有效指导和加快推进我市老旧小区改造，进一步改善群众居住条件，建设秀美便捷有序的宜居宜业之城，我局牵头制定了政策，建立了机制，加快推进城镇老旧小区改造工作。现就全市城镇老旧小区改造工作有关情况汇报如下：

　　一、主要工作举措

　　1.出台政策措施

　　一是出台实施意见，明确旧改工作标准。*年*月市政府办印发了《*市城镇老旧小区改造工作实施意见》，确定我市“老旧小区改造内容清单”共计*项，分别对改造基础设施、改观小区面貌、改善房屋功能、改优居住环境进行内容细化，分综合型、功能型、完善型三类进行改造，并根据改造类型区分强制性和选择性改造清单。意见中还明确了市级财政根据全市年度改造计划任务及考核结果，每年安排一定资金对中心城区和县（市）给予奖补。*年*月，国务院办公厅出台《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、*月省政府出台了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》对全面推进城镇老旧小区改造工作做了具体部署并明确改造标准分为提升类、完善类、基础类。根据文件精神，*年*月由市政府办印发了《*市全面推进城镇老旧小区改造工作实施意见》，将老旧小区改造对应调整为提升类、完善类、基础类三种类型，明确*项改造内容清单，并提出了包括简化改造项目审批流程、完善技术标准体系、高效盘活既有资源、明确土地支持政策等配套政策。

　　二是坚持问题导向，明确有关事项。*年*月，为进一步简化我市城镇老旧小区改造操作流程，加快改造项目推进，市城市功能与品质提升工作领导小组办公室印发了《*市城镇老旧小区改造简化操作流程实施意见》。*月，中心城区旧改指挥部办公室借鉴外地经验，结合我市实际印发了《中心城区老旧小区改造相关问题操作指引》《关于进一步加快推进市中心城区老旧小区改造的七条措施》，从加强项目推进调度、严格执行改造清单、引导群众全程参与、尽快攻克改造难点、同步推进管线改造、着力跟进后续管理、规范电梯加装程序等七个方面明确了具体措施。*年*月，市住建局印发了《关于做好*年全市城镇老旧小区改造有关工作的通知》，部署推进全市城镇老旧小区改造工作。*年*月，中心城区旧改指挥部办公室印发了《市中心城区老旧小区弱电管线改造实施方案》，进一步明确了中心城区老旧小区弱电管线改造范围、标准和原则，建立分片包干机制，分步实施推进改造，明确管网改造费用，加强改造方案审查。

　　2.建立健全机制

　　一是工作推进机制。为加强对中心城区老旧小区改造项目建设的组织领导，市委、市政府*年成立了市中心城区老旧小区改造项目推进指挥部，由市委常委、政法委书记任指挥长，市委常委、组织部长和市政府副市长任副指挥长，市直有关单位和各区政府主要领导为成员。指挥部办公室设在市住建局，下设综合协调部、方案审核和技术指导部、管线协调部、既有住宅加装电梯指导部*个工作部门和……*个工作组，确立了市级指导协调调度、各区具体组织实施的工作推进机制。

　　二是方案审查机制。中心城区旧改指挥部将方案审查作为把握老旧小区改造质量和标准的首要环节。组织专业技术人员，依据《*市城镇老旧小区改造内容清单》《*省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》等，对提升类小区改造方案进行全数审核，提出审核意见，督促修改到位；对完善类、基础类小区改造设计方案进行原则性审核，重点把握《清单》落实情况。

　　三是每月督查机制。全市老旧小区改造项目按照规划设计、开工、完工等三个时间节点进行排进度，细化到月。指挥部办公室对中心城区老旧小区改造项目每月定期实地督查进度，我局对各县（市）老旧小区改造项目每季度定期实地督查进度，督查结果及时通报，分析进度差欠原因，对未达到预期进度的，责令限期采取有效措施。