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如东县委书记陈慧宇在如东县第十八届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
(2022年1月14日)
各位代表、同志们:
如东县第十八届人民代表大会第一次会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。大会期间,各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任担当,依法行使职权,积极建言献策,共商发展大计,充分展现了过硬的政治素养和良好的精神风貌。大会审议通过了各项报告决议,票决了政府民生实事项目,依法选举产生了新一届县人大常委会组成人员、新一届县政府领导班子、县监委主任、县人民法院院长、县人民检察院检察长,以及我县出席南通市第十六届人民代表大会的代表,表决产生了县人大各专门委员会组成人员,体现了党的主张和人民意志的高度统一,必将鼓舞和激励全县人民,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,奋力开创如东跨越赶超新局面。在此,我代表中共如东县委,向大会的圆满成功和新当选的各位同志,表示热烈的祝贺!向为这次大会付出辛勤努力的全体代表和所有工作人员表示衷心的感谢!
各位代表,同志们!过去的五年,是如东发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和前所未有的风险挑战,全县上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,积极有效应对宏观经济下行、中美战略博弈、新冠疫情冲击等重重考验,取得了经济总量年均增长一百亿、发展速度连续两年夺第一、百强排名跳跃式前移的骄人成绩,夺得了全市项目建设红旗单位、全国文明城市靓丽奖牌的突出荣誉,赢得了发展机遇前所未有、发展态势前所未有、发展信心前所未有、发展氛围前所未有的喜人局面,如期高水平全面建成小康社会,“强富美高”新如东建设迈上新台阶。特别是刚刚过去的2021年,我们从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量,以产业升级推动经济持续向好,以提质增效促进城乡统筹发展,以民生实事提升人民幸福指数,以从严治党巩固良好政治生态,以高效作风保障经济社会发展,实现了“十四五”发展和现代化建设良好开局。
这些成绩的取得,是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果,是全县上下同心协力、奋力拼搏的结果,同样也凝结着县人大和全体代表的心血与汗水。五年来,县人大及其常委会深入践行全过程人民民主,守正创新、担当作为,为全县民主法治建设和经济社会高质量发展作出了重要贡献。一是服务发展有为有位。紧紧围绕全县发展大局广泛开展调研,认真审议决定重大事项。连续五年跟踪督办《关于进一步提升服务质效,优化项目建设环境的议案》,人大助力区域高质量发展“如东担当”成为全国样板。二是依法履职有力有效。认真履行宪法法律赋予的职责,组织实施人大代表助力小康“五项行动”主题实践活动,持续开展《水污染防治法》执法检查,深入推进人大代表督查助推“清水绿岸”提质行动,人大代表“问河长”工作经验全国推广。三是自身建设有声有色。坚持以政治建设为统领、以制度建设为保障、以作风建设为抓手,不断提升常委会及机关工作水平,县人大机关获评全省人大工作先进集体。对县人大五年来的工作,县委是满意的,社会各界也是充分认可的。
各位代表,同志们!今后五年,是如东奋进现代化新征程、加快实现跨越赶超的关键五年。本次人代会深入贯彻县第十五次党代会和县委十五届二次全会精神,对各项目标任务进行了细化深化,并且通过法定程序转化为全县人民的共同意志。全县上下要自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来,把智慧和力量汇聚到如东发展大局上来,以更强担当、更强自信、更强合力,扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章,必须切实把牢政治方向。越到发展关键期,越要把准工作方向。要切实增强政治自觉,深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”贯彻到如东现代化建设的各领域全过程,时刻同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,确保中央和省市委决策部署在如东落地生根、开花结果。要始终保持政治定力,面对发展中遇到的各种困难、诸多挑战,不打折扣、不讲条件、不搞变通,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章,必须认清方位统一思想。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。迈入现代化建设新征程,省委按照总书记的指引,发出了“争当表率、争做示范、走在前列”的动员令,市委明确提出支持如东建设“全省向海发展先导区、全国绿色能源示范城”。县委十五届二次全会作出了“如东进入了跨越赶超新阶段”的重要判断,我们有幸见证并亲自参与其中,这既是一份荣誉,更是一份责任。全县上下要进一步统一思想、凝聚共识,接好时代的“交接棒”,扛起奋进的“先锋旗”,奋力跨越资源依赖的发展阶段、质态不优的发展现状,努力实现经济总量、发展质量、综合考核、百强排名等方面的全面赶超。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章,必须聚焦重点攻坚克难。抓工作要善于抓关键、抓要害,以重点突破带动全面发展。要聚焦“两个转变”“四个提升”“三强三新”工作要求和今年重点开展的“六个年”活动,找准切口、精准施策,在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破,以重点领域“一子落”,激发全县发展大局“全盘活”。要进一步解放思想、转变理念,善于打破思维惯性和路径依赖,在观念创新、组织创新、机制创新、工作创新上下功夫,加快摆脱依靠资源换产业的思维习惯和发展惯性。要对照XJP总书记强调的“八项本领”“七种能力”要求,进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提升破解难题、攻坚克难的能力和水平,更好适应发展所需、时代所需。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章,必须始终坚持人民至上。民心是最大的政治。要站稳人民立场,始终以人民视角审视工作,以人民需求校正目标,把人民当家作主体现到经济社会发展的全过程各方面,扎实推动共同富裕取得实质性进展。要厚植为民情怀,深入开展“两在两同”建新功、“我为群众办实事”“访民情、解企忧、聚人心”调研走访等活动,用心用情解决好教育、医疗、住房、养老等“民生大事”和“关键小事”,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。要汇聚全民力量,尊重人民的主体地位和首创精神,修炼会做群众工作的基本功,把人民群众的智慧和力量充分激发出来,让老百姓成为如东现代化建设的积极参与者、过程评判者、最大受益者。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章,必须持续强化作风保障。作风建设关系人心向背、事业兴衰。要以“‘双聚双高’作风效能优化年”为主抓手,深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,紧盯“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义新表现,以刮骨疗毒的决心向作风顽疾亮剑宣战,推动党风政风和社会风气持续好转。要牢记空谈误国、实干兴邦,切实增强“一分部署、九分落实”的使命感、“一日无为、三日不安”的紧迫感、“一马当先、万马奔腾”的责任感,特别是各级领导干部要充分发挥好带头示范作用,一级做给一级看、一级带着一级干,以担当带动担当,以作为促进作为,推动形成人人奋勇争先、奋力担当的生动局面。
各位代表、同志们!人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大事业是党的事业重要组成部分。去年10月,中央召开人大工作会议,XJP总书记从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。新一届县人大及其常委会要紧密结合县情实际,认真抓好贯彻落实。一是要旗帜鲜明讲政治。自觉把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动,做到议事谋事紧扣县委意图、工作安排紧跟县委部署、重大事项及时向县委报告、人事任免贯彻党管干部原则,确保县委决策部署得到全面贯彻和有效执行。二是要紧扣发展谋大事。坚持围绕中心、服务大局,依法履行各项法定职责,加强和改进人大监督,加强代表议案建议跟踪督办,在向海发展战略落实、重大项目招引、营商环境优化、生态环境治理等重点领域开展调研,积极组织实施人大代表“践行双聚双高、助力乡村振兴”主题实践活动,将更多真知灼见、真招实招转化为推进发展、改善民生的具体措施。三是要提升能力强队伍。持续加强人大机关自身建设和换届后人大队伍建设,强化“作为”意识,提高“能为”本领,找准“善为”路径,特别是要准确把握人大工作的新特点新规律,进一步健全人大议事规则,完善人大运行机制,不断提高履职能力水平。各位人大代表都是各行各业的精英,要倍加珍惜党和人民的信任,认真履行代表职责,特别是要充分发挥自身影响力、号召力和推进力,深入基层、深入群众,带头宣传和贯彻落实县委决策部署以及本次大会精神,广泛团结和动员全县人民群众投身到火热的发展实践中来。县委将一如既往重视和支持人大工作,不断发展全过程人民民主,带头维护人大的地位和权威,为县人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。“一府一委两院”和各单位要全力支持人大工作,自觉接受人大监督,认真贯彻执行人大决议决定,扎实推进人大代表议案建议办理,确保事事有着落、件件有回音,不断提高依法行政和公正司法水平,持续营造尊重和支持人大开展工作的良好氛围。
各位代表、同志们!蓝图绘就,正当扬帆起航;重任在肩,更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围,始终保持奋发进取的精神状态、一往无前的奋斗姿态,攻坚克难、勇毅前行,奋力谱写“强富美高”新如东现代化建设新篇章,以更加优异的成绩向党的二十大献礼!
新春佳节将至,借此机会,给大家拜个早年,祝各位代表、同志们,身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!
上饶市市长邱向军在上饶市五届人大二次会议上当选市长后的讲话
2022年01月15日
各位代表、同志们:
首先衷心感谢大家的信任,选举我担任上饶市人民政府市长。我深知,各位代表的每一张选票,都饱含着对政府的支持和期待,都凝聚着对我本人的信任和重托。我一定深学笃行XJP新时代中国特色社会主义思想,在以陈云书记为班长的市委坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,继往开来、接续奋斗,忠诚履职、砥砺奋进,以实实在在的发展业绩,向组织和人民交上一份合格的答卷。在此,我郑重承诺:
一、把对党绝对忠诚铸入灵魂。天下至德,莫大于忠。我将把绝对忠诚作为立身之本,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,矢志不渝做“两个确立”的坚决拥护者、做“两个维护”的坚定践行者。始终把党的领导贯穿政府工作全过程,不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚决维护市委权威,确保政府工作沿着正确的政治方向前进。
二、以高远目标引领加速赶超。发展是解决一切问题的根本,实干是实现一切愿景的关键。我将紧紧围绕市委确定的目标任务,坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握高质量跨越式发展这个根本要求,紧盯新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、绿色低碳化以及共同富裕等发展重点,树立高远目标、明确主攻方向、狠抓关键环节、实现快速突破,努力把上饶建设成为江西最美丽的城市和中国最美乡村。
三、以万家忧乐情怀亲民为民。政府干的,都应该是群众所盼的。我将坚持和践行人民至上、生命至上,把为民造福作为最重要政绩,把万家幸福作为不懈追求,顺应人民群众对美好生活的新期待,尽力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事,加快补齐教育、医疗、住房、社会保障等方面短板,努力让人民群众更有幸福感、更有获得感、更有安全感。
四、把严格依法行政贯穿始终。法治是最大的公正,是最好的营商环境。我将认真学习贯彻XJP法治思想,尊崇宪法、敬畏法律,依宪施政、依法行政,运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动向人大报告工作,坚决执行人大决议决定,让政府决策充分体现人民的意志,让行政行为始终闪耀法治的光辉。
五、以清正廉洁之心永葆本色。心中有戒,才能行有所止。我将始终牢记“打铁必须自身硬”要求,自觉把纪律和规矩挺在前面,慎终如始知敬畏、以上率下带队伍、立好标尺正家风。坚决扛起全面从严治党政治责任,切实履行“一岗双责”,从严抓好政府系统党风廉政建设,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,全力维护好上饶风清气正的政治生态。
各位代表、同志们!奋斗路正长,行者方致远。我坚信,有省委、省政府和市委的坚强领导,有市人大、市政协的监督支持,有全市广大干部群众的共同努力,我们一定能加速建成区域性中心城市和现代化大美上饶!
各位代表,此时此刻,我想把范仲淹《岳阳楼记》中的一段名言奉献给大家,以表明市政府全体班子成员对党的无限忠诚和对老百姓的一片赤诚之心:不以物喜,不以己悲,居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君。是进亦忧,退亦忧。然则何时而乐耶?其必曰“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”乎!
各位代表,请大家放心,我和市政府全体工作人员,在新的一年里一定会撸起袖子加油干!
谢谢!
上饶市委书记陈云在政协上饶市五届二次会议开幕式上的讲话
2022年01月12日
各位委员、同志们:
今天,政协上饶市第五届委员会第二次会议隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共上饶市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员和同志们致以诚挚的问候!
刚刚过去的2021年,我们以奋斗定义时间,用汗水浇灌收获,顺利实现了“十四五”强势开局。在省委、省政府的坚强领导下,全市上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,综合实力稳步提升,产业升级步伐加快,城乡面貌持续改善,民生福祉不断增进,党的建设全面加强。预计全市GDP增长9.5%左右;一般公共预算收入增长4%;规上工业营业收入增长35%以上,总量超过5000亿元、历史性地跻身全省前三,全市经济发展速度保持全省“第一方阵”前列。
收获来自和衷共济,发展源于勠力同心。这些成绩的取得,离不开以XJP同志为核心的党中央领航定向,离不开省委省政府的关心关怀,离不开全市广大党员干部群众的共同拼搏,也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为推动上饶高质量跨越式发展作出了积极贡献。一是政治引领坚定有力。坚决对标对表中央精神、省委要求和市委部署,坚持党对政协工作的全面领导,持续加强政治理论学习,切实加强思想政治引领,进一步夯实了共同思想政治基础。二是双向发力精准有方。自觉将政协工作放到全市工作大局中去谋划推进,坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施。三是为民服务积极有为。践行以人民为中心的发展理念,紧扣“为群众办实事解难题”等主题,扎实推进基层协商民主建设,不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,“党建+好商量”工作在全省叫得响、在全国有影响。四是自身建设务实有效。全面加强政协机关建设和委员队伍建设,建立健全各项制度,不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。对于市政协的工作,市委是满意的,社会各界也是充分认可的。借此机会,我代表中共上饶市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位委员、同志们:去年的疫情防控阻击战歼灭战,是一场大战,也是一场大考,狭路相逢勇者胜!在这场没有硝烟的战“疫”中,全市各级党组织和广大人民群众奋不顾身、奋勇向前,心手相连、守望相助,迅速凝聚起“一座城一条心”的蓬勃力量,夺取了处置突发疫情重大考验的全面胜利。经过疫情防控、防汛抗洪、脱贫攻坚等一系列大战大考,上饶儿女的自信心和自豪感空前高涨,凝聚力和向心力极大增强。站在新的历史起点上,我们要继续弘扬“一座城一条心”精神,同心同德、同心同向、同心同行,不断迈出“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”的坚实步伐。
一座城一条心,必须紧跟核心,始终爱党爱国。身逢伟大时代,肩负光荣使命,全市各级政协组织和广大政协委员要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,始终做到旗帜鲜明讲政治。要注重思想政治引领。坚持把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,持续推动党的创新理论最新成果“飞入寻常百姓家”,从灵魂深处捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,更加坚定自觉地拥护中国共产党领导,更加坚定不移走中国特色社会主义道路。要把牢政协性质定位。进一步把准新时代人民政协工作的新方位新使命,充分发挥专门协商机构作用,自觉把党中央的精神和省委、市委的部署要求贯彻落实到政协工作全过程,努力把市委的主张转化为广大委员的共同意志,转化为各界群众的自觉行动,做到党的工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,政协作用就发挥到哪里。要强化政协党的建设。把坚持党的领导作为最根本的政治原则,不断增强政协党组把方向、管大局、保落实的能力,把党对政协工作的领导落实到履行职责的各方面全过程,推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,以党的建设新成效推进人民政协事业新发展。
一座城一条心,必须紧扣中心,加快发展步伐。政协界别众多、联系广泛,人才荟萃、智力密集,要更加积极主动地围绕中心、融入中心,更好地体现政协担当、展现政协风采。要善建睿智之言。聚焦建设区域中心、打造现代化大美上饶,融入长三角、中部走前列,扎实推动共同富裕,全面推进乡村振兴,统筹发展和安全等事关全局、影响长远的重大课题,深入专题调研,积极协商议政,开展民主监督,努力做到参政参到要点上,议政议在关键处。要多行服务之举。积极响应市委号召,充分发挥政协独特优势,广泛参与到“工业挂帅、项目为王”中来,参与到“打造城市品牌、扩大城市影响”中来,参与到“优化营商环境、深化创新驱动”中来,多做牵线搭桥、穿针引线、宣传推介的工作,更好服务全市改革发展大局。要广聚奋进之力。密切联系各党派团体和各族各界人士,多做求同存异、聚同化异的工作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一座城一条心,必须紧贴民心,持续改善民生。全市各级政协组织和广大政协委员要始终站稳人民立场,坚持以人民为中心履职尽责,真正做到人民政协为人民。要深入群众察民情。经常深入基层、深入一线、深入群众,多听一听群众的心里话、多问一问群众的操心事、多算一算群众的生活账,让提交的提案、调研的报告、反映的社情更接地气、更聚人气、更有情怀。要满怀真情解民忧。依托“党建+好商量”的基层协商议事平台,聚焦就医、住房、社保、养老、就业等人民群众急难愁盼问题,关注老旧小区改造、口袋公园建设、深化厕所革命、推进垃圾分类、优化交通出行、守护“舌尖上的安全”等老百姓身边的“微小事”,协助党委政府把这些“关键小事”办好办实,让党委政府的关心无“微”不至,让上饶人民的幸福无处不在。要全心全意顺民意。紧紧盯住群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点,多做引导预期、雪中送炭的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,充分发挥政协组织和政协委员的桥梁纽带作用,助力市域社会治理现代化试点工作取得更大进展。
一座城一条心,必须坚守初心,认真履职尽责。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责,以担当作为的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。要加强制度建设。健全完善视察考察、提案办理、委员履职、服务管理等工作制度,切实提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。要加强作风建设。强化人民政协“四个一线”意识,力戒形式主义、官僚主义,大力倡导马上办、办上马的作风,切实做到严起来、紧起来、动起来。要加强队伍建设。强化委员教育培养和履职管理,尊重和保障委员各项民主权利,持续增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,努力当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。
市委将全力支持政协参政议政,为政协履行职能创造良好条件。全市各级党委都要切实加强和改进对政协工作的领导,及时研究解决政协工作重大问题。全市各级政府都要自觉接受政协民主监督,认真做好政协提案办理工作。要形成通报协商制度,市党政领导每人每年都要就相关工作到政协通报协商,推动形成重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们:2.28万平方公里上饶大地,沸腾起来就是一座牢不可破的城;792万上饶人民,团结起来就是一条坚不可摧的心。我们都要为上饶这座城夯基垒台、添砖加瓦,都要为上饶这条心加油助力、添光增彩。
新时代百舸争流,新征程千帆竞发。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围,进一步升华“一座城,一条心”的精神,开拓创新、勇毅前行,真抓实干、克难奋进,为建设区域性中心城市,打造现代化大美上饶作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康、事业进步、幸福美满!
生态环境部党组书记孙金龙在2022年全国生态环境保护工作会议上的讲话
(2022年1月7日)
同志们:
这次全国生态环境保护工作会议是经国务院批准召开的。会前,李克强总理、韩正副总理作出重要批示。会后,全国生态环境系统要按照会议明确的传达要求,进一步深入学习领会,切实体现到今年的各项工作部署和安排中,认真抓好贯彻落实。
刚才,润秋部长代表部领导班子作了工作报告,系统回顾总结了2021年工作成绩,分析了当前形势,明确了2022年工作思路和重点任务。我都赞同,请大家认真抓好各项任务落实。
按照安排,会议一开始,北京、上海、江苏、福建、江西、山东、河南、海南、四川、云南生态环境厅(局)等10家单位分别作了交流发言,河北、山西、浙江、湖南、重庆、陕西、青海、深圳生态环境厅(局)等8家单位会前提交了书面材料,各单位的典型经验和成功做法让人很受启发。希望各地区加强交流、相互借鉴,推动生态环保工作再上新台阶。
过去的一年,在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下,在XJP生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏、勇毅前行,污染防治攻坚战深入开展,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。这里,我代表生态环境部党组和部领导班子向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党迎来百年华诞,党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,回顾党走过的百年奋斗历程,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,明确“十个坚持”的宝贵经验,对实现第二个百年奋斗目标提出了明确要求。《决议》将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括,并强调坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,为持续推进生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进,指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。生态环境系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,奋力抒写生态文明建设新篇章,为建设社会主义现代化强国夯实绿色根基。
下面,我在润秋部长所作工作报告的基础上,再强调四点。
一、做到“两个维护”,扛起美丽中国建设的历史使命,自觉做XJP生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者
《决议》鲜明提出,“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是深刻总结党百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断。生态环境系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到对党忠诚,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把做到“两个维护”体现到实际行动上,深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想尤其是XJP生态文明思想,坚决贯彻党的路线方针政策,为党分忧、为国尽责、为民奉献。
去年以来,XJP总书记出席有关会议、活动和到各地考察时,一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。3月15日,XJP总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时强调,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月30日,XJP总书记在就新形势下加强我国生态文明建设主持中央政治局第二十九次集体学习时强调,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化。8月30日,XJP总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调,巩固污染防治攻坚成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。10月12日,XJP主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,强调秉持生态文明理念,共建地球生命共同体,开启人类高质量发展新征程,郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措。11月1日,XJP主席向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞,提出合作应对气候变化、推动世界经济复苏三点建议,宣布中国实现碳达峰碳中和、应对气候变化的重大举措。这五次重要讲话与XJP总书记在其他多个场合的重要讲话和指示批示,进一步丰富和拓展了XJP生态文明思想。生态环境系统要及时跟进学习XJP总书记最新重要讲话精神,全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示要求,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,推动党中央关于生态环境保护的各项决策部署落地见效。
去年7月,经党中央批准,我部揭牌成立XJP生态文明思想研究中心,这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻XJP生态文明思想作出的重大战略举措。要对标“三高地、两平台”的目标(理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地和实践推广平台、国际传播平台),加快推进XJP生态文明思想研究中心建设,加强XJP生态文明思想研究宣传阐释,扎实做好XJP生态文明思想重要理论读物编写和出版后宣传学习培训工作,办好深入学习贯彻XJP生态文明思想研讨会,推动XJP生态文明思想进一步深入人心、走向世界。
二、坚持稳中求进,服务经济社会发展大局,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护
2021年,在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。但也要清醒看到,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。XJP总书记在2021年12月召开的中央经济工作会议上强调,要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。
生态环境系统要深入学习领会中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局,准确把握环境经济总体形势,更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径,充分发挥引领、优化和倒逼作用,有序推动绿色低碳发展,努力实现经济发展和环境保护协同共进。要积极服务“六稳”“六保”工作,做好重大项目环评审批服务,实施好监督执法正面清单,发挥环保投资对经济的拉动作用,积极培育和发展环保产业。要合理确定年度目标,既要做到尽力而为,也要做到量力而行,把握好工作节奏和力度,保持战略定力和耐心,决不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策,把握好调整政策和推动改革的时度效,坚持先立后破、稳扎稳打,在政策出台前做好经济影响评估。
各地生态环境部门要因地制宜制定落实举措,分类施策,不断改进生态环境督察执法方式,优化措施手段,不搞层层加码、级级提速。当前,要围绕经济平稳运行、能源安全保供、群众温暖过冬谋深谋细谋实各项举措,统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护,实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。
三、坚持系统观念,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境质量持续改善
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