纪委监委党建与业务一体考核推进调研报告

近年来，我市纪委监委结合“创建模范机关示范单位”，扎实推进党建与业务一体考核，有力提升机关党建工作水平。

一、背景意义

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。然而，在当前推进全面从严治党的大背景下，少数地方部门的机关党建与业务工作仍存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题；少数机关单位不同程度存在结合度不够的问题，单纯就党建抓党建，致使党建工作一般化、形式化、边缘化，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用得不到有效发挥，单位中心工作得不到有效促进。为深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要论述，不断深化**市纪委监委“一条主线”“四型机关”“五好模式”的机关党建经验做法，巩固提升省、**市“创建模范机关示范单位”成果，近两年来，市纪委监委结合纪检监察工作特点，积极探索寻求党建与业务相融合共提升的路径方法，推动纪检监察工作高质量发展。

二、做法措施

（一）坚持机关上下一体发力，推动形成“头雁领航”。将“最强党支部”考核评选作为深化创建模范机关，提升党建与业务融合水平的有力抓手。在市纪委常委会层面，坚持“书记抓、抓书记”“抓支部、支部抓”，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动“最强党支部”考核指标设置等各项工作，领导班子每季度听取一次考核评选情况，研究解决推进过程出现的问题；在机关党委层面，召开“一月一例会”听取各党支部创建工作情况，不断探索完善“最强党支部”评价体系，组织开展互查互评、核验评分等具体工作；在党支部层面，坚决落实市纪委常委会关于“最强党支部”考核评选的工作要求，紧紧围绕中心推进党支部标准化、规范化建设，将做好监督检查、审查调查、巡察等业务工作作为机关党建发光发亮的着力点、落脚点，按推动纪检监察工作提质增效。

（二）党建业务指标同步设计，推动形成“同频共振”。“最强党支部”考核评比方案共设置了“强班子、强政治、强组织、强队伍、强示范、强创优”等6个一级考核指标，50多项二级考核指标，分为党建基础分和创优加分两大类分值。按照“去除一般性指标”“突出什么就考核什么”的原则进行指标设置，推动工作瞄准最好、最优、最强。将案件办理、信访件办理、问题线索办理、新闻信息数等工作作为创优加分项同步纳入党建考评范围，树立起党建优更要业务强的鲜明导向。与此同时，根据当前中心工作任务需要，对每个季度的考核指标分值进行动态调整，对案件、信访件“百日攻坚战”等急难险重的业务指标赋予更高的分值，引导机关各党支部及其组成部门心往一处想、劲往一处使。

（三）查摆检视问题及时整改，推动形成“取长补短”。在考核评比中，设置了支部述职评议、支部互查互评等环节，对党支部台账资料标准化和规范化、“一支部一特色（最佳党建品牌）”等进行展示，促使各党支部对标先进找不足、找差距，做到互学互鉴互促。同时，每次安排5个党支部，每个支部选派1名支委作为考评核验小组成员参与考核评分，着力发现党支部的短板、弱项以及存在的记录不规范、工作有缺项漏项等问题，并在党支部书记“一月一例会”上进行通报，促使按照达标创优和“五基三化”建设年有关工作要求落实整改，及时查缺补漏，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进，实现齐头并进。