推进干部能上能下工作交流材料

去年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于推进干部能上能下的重要要求，积极响应省委全力以赴拼经济搞建设的动员令，鲜明干事创业导向，着力破解“庸”者下难题，激励干部发扬“拼闯创”精神，加快建设成渝发展主轴中心城市。

一、聚焦对党忠诚，鲜活精准画像。一是突出政治方向。把是否坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为“试金石”，把落实党中央大政方针和省委、市委决策部署的力度成效，在急难险重任务、重大斗争、关键时刻的现实表现，作为识别画像的首要情形。二是鲜明事业导向。把贯彻落实省党代会精神作为“风向标”，对不把心思和精力用在抓发展上，缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，迟迟打不开工作局面，老是完不成目标任务的，一律纳入“庸”者研判情形。三是明确标准指向。围绕政治站位、担当作为、精神状态、工作作风4项标准，明晰不能在大局下思考和行动，不敢担当、不愿负责，不作为、慢作为，工作方法简单粗暴等17条评判情形，量化年度考核被评定为不称职1次、连续2年被评为基本称职、“不称职”得票率超过三分之一等5条刚性情形，确保可对照、可感知、可评价。

二、坚决亮剑逗硬，靶向分类调整。一是科学考评识庸。出台党政主要领导干部综合评估办法，注重在拼经济搞建设主战场、推进重点任务一线“察庸”“识庸”，突出“四个重点看”：对“一把手”实行综合评估，分季度细化综合绩效考核指标，重点看带头带领、任务推进；对新提拔干部严格“双承诺”考核，全覆盖落实履职承诺、廉政承诺，重点看对账验收、践诺成效；对领导干部加强年度考核，重点看实绩测评、等次情况；对驻村第一书记、驻外招商队员落实专项考核，重点看到岗履职、贡献大小。二是及早预警纠偏。对发现具有“下”的情形之一的干部，按干部管理权限，区分情节轻重，采取谈话提醒、批评教育、督促整改、诫勉等措施进行干预。先后预警51人，其中谈话提醒32人、批评教育15人、诫勉4人。三是坚决果断调整。凡是被认定为不胜任现职的，及时对其调离、召回、降职，在干部中形成了强大的震慑效应。

三、持续跟踪管理，加强鼓劲提能。一是帮带教育检视问题。按照“谁调整谁负责”明确主体责任，压实干部所在单位党组织直接责任，建立单位“一把手”“一对一”帮带机制，定期开展交心谈心，做到问题影响、主要原因、努力方向、整改要求、鞭策鼓励“五个谈清楚”，让干部认识差距。二是对症督导以干促改。根据干部工作经历、专业背景，对调离、降职的合理分工，对免职、改任职级公务员的妥善安排工作，对“不能干”的培训充电，向“不想干”的传递压力，给“不敢干”的鼓劲打气，让干部重塑信心。三是综合评价择优再用。建立“三评三看”制度，通过评实绩、看进步，评作风、看干劲，评口碑、看影响，对进步较大、群众公认的干部重新启用，让“下”的干部有奔头有希望。目前，已回访评价11人，重新启用3人，形成能下能上的良性循环。