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关于基层党组织建设调研报告
近期,我们采取问卷调查、个别谈话、座谈讨论等方式,对基层党组织建设情况进行调研。总的感到,近年来通过开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动,基层党组织功能作用持续强化,但离支部强在连上的目标还有一定差距。
一、存在问题
(一)思想政治引领不够有力。一是党组织功能作用不够突出。有的贯彻落实上级决策部署习惯于依靠行政命令,不善于依靠党组织统班子、把方向、抓大事、带队伍、解难题;有的做思想工作方法简单、形式单一,不善于发现苗头隐患,平时工作做得少,出了问题才来手忙脚乱补漏洞。二是党员先锋模范作用发挥不够好。有的党员把自己等同于一般群众,平日里看不出来,工作中显不出来,关键时站不出来,极个别的还当了群众的尾巴。三是“两个群众组织”建设短板明显。有的基层党组织对“两个群众组织”领导不够有力,安排刚毕业不久的学员干部担任团支部书记和军人委员会主任,这些干部刚出校门就入营门,群众基础尚不牢固,业务素质不够全面,抓工作心有余而力不足;有的单位主官和群众组织负责人身子虽然进入新时代,但脑袋还停留在过去时,仍简单地认为团支部的职责就是组织官兵打打球、读读报,军人委员会的职责就是定菜谱、投个票,以致该落实的制度落实不到位、该抓的活动抓得不经常。
(二)战斗堡垒作用不够突显。一是集体领导不够坚强。有的对“党管一切”理解不深,缺乏统揽全局的意识,工作缺思路、缺底数,被上级牵着走、被领导推着动、被形势催着干、被问题逼着改的现象比较突出;有的集体领导意识不强,主动谋划思考、建言献策不够,甚至甘当“举手”委员、“点头”委员。二是培训成果转化不够。近年来,部队党委机关采取集中办班、补差培训、以会代训等方式,对基层党组织正副书记进行经常性培训帮带,但有的正副书记不注重将培训所学运用到具体工作实践中,一些培训过、规范过的问题仍反复出现。三是工作谋划不够有力。有的基层党组织对部队长远建设规划不够,单位怎么建、建成什么样没有清晰的思路和方法;有的理解领会上级意图不准确,对单位实际情况若明若暗,抓工作凭感觉、靠直觉,科学抓建、依法抓建的意识和能力比较欠缺。
(三)组织生活落实不够严格。一是时间相互挤对。每周五下午的党日活动时间,有的基层党组织习惯于拿任务多当借口,随意挤占压缩时间,从条例规定的半天压缩为一个小时甚至十几分钟,导致党日制度落实走了形式。二是内容脱离实际。有的党组织正副书记对党的创新理论和党建知识缺乏研究,上党课照本宣科,不接地气;有的党员思想汇报往往三五句话就完事,千篇一律的“思想稳定”,脱离实际不够真实。三是效果不够明显。各级各类组织会议记录“补、改、抄”的问题虽已杜绝,但会议质量不高的问题还比较明显。有的议事深度不够,落实指令性议题较多;有的对部队倾向性问题、官兵思想心理问题、单位全面建设问题挖掘分析解决得少,委员发言泛泛而谈,见人见事不够,问题点不到根上,会议决议过于笼统,缺乏操作性,分工不明确,还存在为了开会而开会的现象。
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