XX镇“两查两保两提升”专项整治

实施方案

为深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理，切实加强对民生政策执行、资金使用监管等情况的监督，着力解决群众补助救助政策、资金落实方面存在的突出问题，有效保障惠民利民安民富民政策不折不扣落实。根据县纪委监委《关于印发XX县“两查两保两提升”专项整治实施方案的通知》要求，决定从3月中旬起，在全镇开展为期7个月左右的“两查两保两提升”（查困难群众救助补助资金，确保管理使用精准高效；查残疾人补贴补助资金，确保扶助政策落实到位；进一步提升农村集体“三资”管理和水费收支规范化、科学化水平）专项整治，现结合实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神以及中央、省市县纪委全会安排部署，结合“三抓三促”行动和“三整治一深化”专项行动，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力整治责任落实不到位、政策制度执行不严格、资金管理使用不规范等突出问题，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，推动全镇落实监管责任，强化问题治理，完善制度机制，提升质量水平，巩固工作成效，不断夯实乡村治理成效和乡村振兴基础。

二、重点任务

（一）查困难群众救助补助资金，确保管理使用精准高效；查残疾人补贴补助资金，确保扶助政策落实到位。围绕履职尽责、政策落实、资金运行、不正之风和腐败问题四个方面，对2021年以来困难群众救助补助、残疾人补贴补助等政策落实和资金管理使用情况开展专项治理，严肃查处不正作风和腐败问题。

1．履行职责不到位问题。贯彻执行党中央惠民富民政策态度不坚决，工作不扎实，履行监管责任不力或责任分工不明确，推诿扯皮；乡村振兴监督信息平台资金数据录入不全面、动态更新不及时，整改疑似问题和群众投诉举报核查不认真，简单应付了事；对监督检查中发现的问题不处理、不移送、不整改，隐瞒不报、袒护包庇，大事化小小事化了；对群众反映的问题不重视，调查核实不认真、走过场，敷衍塞责等问题。

2．政策落实不到位问题。落实惠民富民政策措施违反国家有关规定，违背党中央决策部署和省市县委工作要求，监督管理不严格，只审批不管理，只拨款不监督，影响惠民富民政策落实；工作程序不合规，该享受的未享受、不该享受的违规享受，该发放的未发放、少发放、迟发放；死亡人员违规领取资金，超出标准和范围向不符合条件人员发放资金等问题。

3．资金管理使用不规范问题。在资金管理使用中谋取私利、滥用职权、失职渎职，挤占挪用资金违规用于其他用途等；对评议、评审、审批等程序不规范，暗箱操作，对资金发放对象、发放标准等情况公开不及时、不广泛，造成不良影响；相关制度制定不完善，政策执行、规章制度落实不严格、形同虚设等问题。