调研报告：始终把招商引资作为加快发展的第一抓手

XX位于XX主城区北半部，实际管辖面积72平方公里，总人口43.97万人。XX区历史上曾是传统工业集中区，新中国成立后至80年代设立经济开发区之前，XX市区工业企业主要集中在XX辖区范围内，曾为全市经济社会发展做出过重大贡献。2013年以来，根据市委、市政府统一部署，XX区以壮士断腕的魄力推动老工业区搬迁改造，先后关闭搬迁工业企业XX余家（其中27家大中型化工企业），腾出XX多平方公里的发展空间。2017年12月获批江苏省唯一的全国老工业区搬迁改造重点工程，同时省政府批准筹建省级高新技术产业开发区。在产业转型和升级的十字路口，XX通过把招商引资作为经济发展的第一抓手，走出一条XX特色的老工业区转型发展、后发赶超之路。

一、谋定“四大”招商方向，切实提高招商精准度

在产业转型升级关键期，XX区紧盯城区经济发展特点，推动都市型工业和现代服务业良性互动，促进数字经济与实体经济深度融合，深入研究XX市委、市政府确定的六大战略性新兴产业和24条产业链条，认真分析产业基础和优势，经过前期调研、反复论证，决定将半导体设备和先进封测、电子信息和数字经济、智慧医疗器械、高端商贸商务作为主导产业，着力培育具有中心城市特质的现代产业体系。

一是聚焦半导体设备和先进封测产业。XX区深入研究半导体产业链设计、制造、封装测试等环节，结合XX区自身作为主城区的区位和人才优势，把绿色环保的半导体设备和先进封测作为产业主攻方向。已招引河洛半导体、源和半导体落地建设智能芯片与存储芯片烧录、测试基地及设备制造中心。

二是聚焦电子信息和数字经济。XX区把握全球电子信息和数字经济发展趋势，紧扣都市工业高质量发展要求，把电子信息和数字经济产业作为主攻方向，重点布局人工智能、电子元器件、智能硬件等产业领域，招引一批带动性强的重大项目和龙头企业。中国XXX产业基地+数字经济产业园项目，产业基地部分已装修运营。数字安防龙头企业XXXX建设智慧城市安全运营中心、“城市安全大脑”、工业互联网一站式云安全服务中心等平台，已实现产值超亿元的网络安全产业生态圈。

三是聚焦智慧医疗器械产业。XX区紧抓智慧医疗器械国家政策导向和行业发展机遇，面向淮海经济区广阔的市场腹地，重点发展智能辅助诊疗设备领域，培育发展体外诊断领域，积极拓展智能可穿戴设备领域，前瞻布局医疗机器人领域，精准承接京津冀和长三角等地区智慧医疗器械领域创新资源转移，引聚国内外知名企业和创新要素，构建“产品研发－生产制造－应用示范”的智慧医疗器械产业生态。累计签约落地上海XX、上海XX、XX生物科技等智慧医疗器械产业项目近20个。

四是聚焦现代商贸商务产业。XX区抢抓国家、省服务业综合改革试点机遇，依托XXX、XXX、XX广场、XXX广场、XXX、XXX商业步行街等重点商贸商务载体，围绕产业创新发展及城市服务功能提升需求，加大服务业头部企业、独角兽企业招引力度，重点发展金融、法律、会计、商务、信息、文创、健康、培训等服务业态，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，以高质量的服务供给创造新需求，构筑XX服务业综合竞争新优势。