2023年度在XX镇乡村建设行动方案

为深入贯彻落实省、县乡村建设行动工作要求，加快我镇乡村建设步伐，提升乡村宜居宜业水平，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不断走向深入，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣2023年度中央一号文件安排部署，围绕村庄规划建设、农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等方面工作要求，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设重要位置，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进，以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标，分类指导，分步实施，促进城乡融合发展，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（二）总体目标。制定出台乡村建设专项推进方案，建立健全乡村建设行动工作推进机制，在乡村基础设施建设、农村基本公共服务体系建设、农村人居环境提升等方面实施一批项目，确保乡村建设行动开好局、起好步。到2025年，各村乡村建设取得实质性进展，乡村面貌发生明显变化，农村人居环境持续改观，农村公共基础设施现代化水平迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现。成功创建2个乡村振兴示范村，创建一批“宜居宜业、和美乡村”，乡村实现群众富裕、村情稳定、环境优美，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务

（一）加强乡村规划建设管理。坚持镇域统筹规划建设，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并等类型，分类指导，因村施策，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制。推进以镇为单元的全域土地综合整治，积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求。立足乡土特征、地域特点提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。合理划定村庄建设规划范围，优化乡村生产生活生态空间，牢牢守住耕地保有量和永久基本农田保护目标红线。通盘考虑土地利用、产业发展、耕地保护、生产生活布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，提升乡村规划管理水平，更好体现xx乡土特色。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则，2022年计划完成1个行政村，2023年计划编制完成2个行政村，2024年计划编制完成3个行政村，在2025年计划完成3个行政村。〔社会事务管理办总牵头，乡村振兴办、各村等配合〕

（二）实施农村道路畅通工程。开展国家级“四好农村路”示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。有序推进建制村通双车道公路改造、通村公路完善等工程建设。在实现自然村（组）通硬化路基础上，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，促进农村公路与产业园区、旅游景区、特色小镇等深度融合发展。优化路网结构，农村物流服务便捷化。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。到2025年，完成县级分配的农村公路建设任务。〔经济综合服务站总牵头，经发办、维护稳定办、社会事务管理办、社会保障服务站、乡村振兴办、各村等配合〕