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关于某市强化执法力度提升治理
效能工作报告
XX市深入贯彻落实党中央和省委部署要求,以“基层建设年”为抓手,着力解决乡镇(街道)综合行政执法力量不足、不会执法、不敢执法、“多头”执法等问题,创新开展行政执法力量下沉乡镇(街道),加强基层执法力量,提升乡镇(街道)行政执法能力,以高质量的行政执法成效解锁基层治理的“法治密码”。
一、创新机制整合执法力量
乡镇、街道是基层治理的主阵地,综合行政执法是打通基层治理“最后一公里”的重要抓手,推进下沉执法力量全覆盖是提升乡镇、街道综合执法能力的有效手段。
为了让乡镇(街道)有职有权有能力管理好辖域内的事,有效提升乡镇(街道)统筹协调和综合管理权,XX市委组织部研究制定了《关于推进全市行政执法力量下沉,提升基层行政执法效能的实施意见》及4个配套办法,推动市县两级公安、城管等执法队伍有力有序有效下沉乡镇(街道),实现市、县两级行政执法力量下沉“三个覆盖”。
(一)公安力量下沉全覆盖。全市141名公安派出所所长全部进入乡镇(街道)领导班子,926名社区(驻村)民警全部进入社区(村)“两委”班子,市公安局443名局机关干部与社区(驻村)民警“一对一”结对,配合属地开展社会治安防范工作,实现289个社区和1383个村全覆盖。
(二)城管力量下沉全覆盖。市、区两级城管部门向街道分别派驻1名执法人员,派驻期限1年,且组织关系转入所驻街道,承担行政执法事项接报处置、业务指导、联络协调和日常巡查职责,使城管执法重心延伸到街道社区,形成了覆盖市、区、街三级联动机制。
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