2023主题教育调查研究：关于农村集体经济发展的调研报告

结合主题教育关于大兴调查研究的相关要求和分管领域工作，对全镇村集体经济发展现状进行了认真的调查，现将调查具体情况报告如下：

一、目前各村集体经济发展存在的问题：

（一）地域辽阔、人口分散，能利用资源少。XX镇地域辽阔，但多为山区，群众居住较为分散，一直以来以传统农业为主，农业机械化水平不高，传统农业产出率低，加之近年来有效劳动力外出务工，导致部分土地撂荒，能利用资源少，近年来新种的中药材，虽有面积，但达不到规模，导致这一优势产业不能发展壮大、提质增效，培育和发展产业始终是老大难问题。

（二）村干部能力不强，视野不高，办法不多。有的村干部文化水平较低，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；有的村干部忙于"中心工作"，还要顾及自家的生产和生活，很少把时间和精力用于发展集体经济上；有的村干部“等、靠、要”思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子；有的村干部担当意识缺乏，害怕追责，宁愿把扶持壮大集体资金躺在账上，也不愿主动谋划发展。

（三）人才资源匮乏，能人大户带动引领作用发挥不够。目前我镇在种植、养殖等领域专业技术人员相对紧缺，懂经营、会管理人才不多，发展后劲不足。大多年轻人和有知识的人脱离了农村，使得村集体经济发展缺乏人才，特别是村级集体经济缺乏带头人，村级股份合作社班子缺乏创新能力和经营意识，造成农村集体经济发展面临着生产缺技术，决策缺能人，产业缺项目的局面。

（四）村级账务与集体经济资金混淆。目前各村集体经济收入来源主要是入股分红，分红资金并未进入股份经济合作社运营，而是简单地汇入了村级账户，股份合作社缺乏专业会记，对合作社运营程序不懂，股份经济合作社成为了“空壳”社，同时集体资金、资产、资源“三资”收益记账不清，管理混乱与村级财务资金混淆，村集体缺少资金积累和有效的抵押担保物，集资、融资都较为困难，资金运转面临严重短缺。有的村根本就不知道、不清楚“三变改革”的具体内容，具体措施，导致错失发展良机。