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关于县域政治生态专题调研报告
党的二十大报告提出要“全面净化党内政治生态”。二十届中央纪委二次全会强调要“营造风清气正的良好政治生态”。郡县治,天下安。县域政治生态是全党政治生态的重要组成部分,是县域党风、政风及社会风气的综合体现,其状况直接关系党的形象与执政基础。为深入贯彻落实党的二十大精神,加强党风廉政建设,巩固XX风清气正的良好政治生态,县纪委在“大学习大讨论大调研”活动中,采取走访座谈、数据比对、案例分析等形式,对XX县域政治生态进行了专题调研。
一、近年来我县政治生态的积极变化
党的十八大以来,党中央全面从严治党,强力正风肃反腐,重塑政治生态,党风政风为之一新。县委认真落实党中央关于全面从严治党的战略部署,既强力治标,又标本兼治,推动全县政治生态出现一系列积极变化。
(一)优良传统逐步回归。经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育的洗礼,全县各级党组织、广大党员的政治意识被全面唤醒,管党治党自觉性明显增强,在党言党、在党为党成为风尚,党性党风党纪整体提升,从县委巡察和日常抽查看,乡镇、部门党委党组会研究党的建设、干部作风、反腐倡廉等议题的占比明显提高。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,民主集中制、“三重一大”集体决策、“三会一课”等制度落实较好。从近两年来县纪委对乡镇、部门班子民主生活会的督导、抽查情况看,民主生活会开成工作会、表扬会已是过去时,红辣出汗、咬耳扯袖成为常态。
(二)党风政风除弊革新。县委以上率下,表率示范,通过完善实施细则、刚性执行制度、查处顶风违纪、曝光典型案例,中央八项规定精神得到全面贯彻落实。公务用车、办公用房、会议、考察、接待、培训等回归工作属性本身,“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”等一批曾经司空见惯的顽症痼疾得到有效治理,基层党员干部从文山会海和接待应酬中解脱出来,工作回归本源,生活回归家庭,干部关系日渐清朗,干群关系日趋密切。
(三)腐败存量持续消减。强力“打虎”“拍蝇”,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。全县纪律审查立案数逐年上升,由2013年的112件上升到2022年的301件,2013-2022年共给予党政纪处分796人,清除了一大批政治生态的“污染源”。尤其是乡镇和县直部门纪委(纪检组)执纪审查力度前所未有,县直部门纪检组纪律审查案件数由2013年的0件上升到2022年的23件。乡镇纪委纪律审查立案数由2013年的68件上升到2022年的108件,纪律审查立案数存在空白点的乡镇,从2013年19个,降低至2022年的0个。在立案数大幅增长的同时,全县检举控告类信访举报数从2013年的412件(次)下降到2022年的394件(次)。这“一升一降”表明,纪律震慑在增强、突出问题在减少。
(四)用人风气明显好转。打破过去唯分、唯票、唯年龄、唯GDP的干部选拔桎梏,特别是2021年县委换届以来,严格执行领导干部能上能下的规定和容错纠错机制,进一步根除攀老乡、附山头的歪风,进一步坚持五湖四海、任人唯贤,进一步鲜明好干部的导向,进一步严把干部选拔的政治关、廉洁关、形象关,一批政治坚定、年富力强、担当进取的优秀干部充实到乡镇和县直部门班子,基层干部跑关系的少了,重实干的多了,形成干部心齐气顺干事业的良好局面。
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