关于加强“廉洁医采”机制建设的实施方案

为深入推进《落实《关于争做清廉建设标杆城市的意见》的实施方案》工作部署，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤良好医德医风，不断深化“清廉卫健”“清廉医院”建设，根据XX市卫生健康委员会《关于加强市直卫健系统“廉洁医采”机制建设的实施意见》（X〔2023〕X号）、XX市卫生健康局《关于加强XX市卫健系统“廉洁医采”机制建设的工作方案》（X〔2023〕X号）文件要求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，坚持以人民健康为中心，以党的建设为引领，以思想教育为先导，以制度建设为基础，以打造“清廉医院·廉洁医风”文化为目标，严肃查处医疗不正之风，管住“关键少数”和管好“绝大多数”，切实加强廉洁医风建设，坚定不移把全面从严治党战略方针向纵深推进。

（二）工作目标。突出问题导向，围绕廉洁医风建设短板不足，深刻汲取医疗卫生领域违纪违法典型案例教训，健全制度、强化监督，在全院不断加强“廉洁医采”机制建设。坚持综合治理，深入整治工程建设和设备、药品、耗材、信息化和后勤保障采购工作突出问题，由点到面、全面推进，努力建设院风清朗、作风清明、医风清廉、群众满意的清廉医院。

二、重点任务

加强对权力集中、资金密集、问题易发多发的重点岗位和医疗服务中社会关注度高、容易发生损害群众利益问题的关键环节的风险防控，突出抓住权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化防控措施、落实防控责任，实行重点管理、重点防控、重点监督。

（一）强化管理权力廉洁风险防控，促进管理人员规范用权。把决策、采购、财务等管理权力纳入重点监控范围，通过设置“内控点”实施过程动态监控。决策权方面，把政治建设摆在首位，严格落实党委领导下的院长负责制，充分发挥党把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，把党的领导融入医院治理各环节。认真贯彻执行民主集中制，健全领导班子集体决策制度，坚持“三重一大”事项集体研究决策制度；采购权方面，重点加强工程建设和设备、药品、耗材、办公用品采购的集中管理和监督，加强对公开招标、邀请招标、询价采购和单一来源采购的管理，强化对采购范围、采购程序、采购环节和结果的监控；财务权方面，强化对资金集中统一管理、执行财务内控制度和资金支付的监控。要做到廉洁用权，自觉接受党内监督、群众监督和社会监督，充分发挥好单位纪委、职工代表大会的作用。工程建设和设备、药品、耗材、办公用品采购等招采信息要在单位官方平台公示公开，做到公正透明。要建立采购、廉洁双责任机制，建立可溯源的责任链条。对重点岗位的工作人员实行轮岗制度。