在全县防汛减灾工作会议上的讲话

今天下午，我们参加了全州防汛减灾工作会议，这是州委、州政府召开的一次十分重要的会议，主要是进一步增强防汛减灾工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实抓好防汛减灾各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。由于我县气候反复无常、地质条件复杂，因此，在全州防汛减灾工作会议召开之后，我们紧接着召开全县防汛减灾工作会议，主要目的是认真学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实全州防汛减灾工作会议要求，进一步分析全县防汛减灾工作形势，深刻汲取去年暴雨泥石流灾害教训，对全县防汛减灾工作进行再安排、再部署、再落实。

刚才，县气象局通报了我县汛期雨情气象形势，县水务局、XX分别就今年防汛准备工作发言，县交通局就全县道路交通保畅工作作工作发言，XX镇就XX地质灾害成功避险作交流发言。我都完全赞同，希望大家结合工作实际，扎实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的防汛减灾工作，再强调几点意见。

一、绷紧思想之弦，时刻树牢忧患意识

从4月XX日起，全县已经进入为期六个月的汛期，特别是4月份以来，我县已经多次出现暴雨极端天气，4月19日，XX县XX乡的平均降雨量达到了158.7mm。5月8日，因汛期大雨带来的影响，XX镇发生高位滑坡地质灾害，由于监测预警及时、安排部署到位、事后处置科学，没有出现人员伤亡，但极端天气反复无常极易引发洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害。各乡镇、各部门要充分认识抓好今年防汛减灾工作的重要性，始终绷紧思想之弦，提前研判、统筹部署，加大工作力度，坚决打赢全县防汛减灾攻坚战，确保全县各族人民安全度汛。

（一）充分认识防汛减灾工作的重要性。防汛减灾事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量党政领导力和执行力的一个重要方面。习近平总书记指出：各级各部门必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的思想，时刻绷紧防大汛、救大灾、抢大险这根弦，坚守底线思维、极限思维，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，做好万全准备，抓紧抓实各项基础工作，切实把树立“四个意识”，做到“两个维护”落实到防汛减灾具体工作中去，坚决维护全县经济发展和社会大局和谐稳定。

（二）充分认识气候变化多端的复杂性。从2023年汛期气象趋势预测看，今年我县降水较常年偏多1.2成，降水分布不均，6至8月中旬期间，局地暴雨洪涝强度偏强，区域性旱涝急转交替出现，局地山洪地灾气象风险较高。从气象预测来看，今年灾害天气极端性、突发性强，可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点，远远超出了以往的认识和经验，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。各乡镇、各部门要对汛期灾害叠加风险有清醒的认识，把形势估计得严峻一些，把困难估计得严重一些，把准备工作做得充分一些，及时部署安排，提前加强防范，加快完善防御体系，确保打有准备之仗，有把握之仗。

（三）充分认识防汛减灾工作的严峻性。XX县地理条件恶劣，山谷、河流众多，地质结构复杂，洪涝地质灾害频发易发，防汛减灾任务艰巨。仅在2022年，全县XX、XX等5个乡镇多次遭受山洪灾害，造成超过4000人受灾，直接经济损失超过1.6亿元。特别是去年XX月XX日XX镇遭遇超过60年一遇的特大暴雨山洪泥石流灾害。同时，从刚才向XX州长报告的情况来看，我县防汛减灾体系还不够健全：一是部分干部群众对极端自然灾害认识不足，群众转移不及时不果断，对防汛减灾工作还存在侥幸心理。二是气象监测预警能力还存在短板，山体滑坡、泥石流等突发性地质灾害的监控难度很大，难以做到提前科学决策应对。三是灾害发生时预警信息传播不畅，给防汛救灾抢险造成了极大的被动。为此，各乡镇、各部门要坚持“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的原则，深刻反思总结工作中存在的突出问题，坚决把防汛减灾工作放在更加突出的位置，从认识上、组织上、措施上和行动上抓好落实，全力保障人民群众生命财产安全。