加强干部应急管理培训调研报告

　　应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。如何提高干部应急管理的能力和水平，既是对政府执政能力的重要考验，也是对干部教育培训的新要求。因此，如何加强干部应急管理培训、增强干部综合能力和驾驭能力，是亟待研究的重要课题。

　　一、加强干部应急管理培训的重要意义

　　近年来，随着我国各种突发事件的频繁发生，特别是新冠肺炎疫情的发生，干部应急管理能力不足的问题显得较为突出，因此加强干部应急管理培训具有重要现实意义。

　　（一）加强应急管理培训是切实增强干部应急管理意识的重要手段。思想是行动的先导。当前经济社会发展总体稳定，有的干部认为突发应急事件概率很小，自己又不在应急管理部门，在思想意识上对应急管理不够重视。这就需要通过加强应急管理培训，引导干部从政治和全局的高度认识到应急管理的重要性和紧迫性，强化应对突发事件的责任意识，把应急管理意识融入到日常具体工作中，有效预防突发应急事件。

　　（二）加强应急管理培训是全面提升干部应急管理能力的重要举措。各级干部特别是领导干部应急管理能力的强弱，关系到突发事件处置的速度和效果，关系到社会的安全稳定。因此，在干部教育培训中必须把应急管理培训作为重要内容，通过教育培训帮助干部学习了解应急管理相关法律法规，熟悉掌握应急事件处理的各项操作规程，全面提升干部安全隐患排查监管能力和突发事件应对处置能力。

　　（三）加强干部应急管理培训是有效提高社会治理水平的重要途径。社会治理是国家治理的重要方面。当前我国正处于全面深化改革的关键阶段，伴随着社会转型、经济发展方式转变，各种突发事件不断出现，社会治理难度加大，积极科学的应对突发事件，已成为各级政府加强社会治理的当务之急。通过加强应急管理培训，增强干部应急管理意识，提升干部应急事件预防、动员组织群众和指挥协调等能力，对加强社会事务管理、提高社会治理水平有着重要作用。

　　二、当前干部应急管理培训存在的主要问题