谨防民主生活会“头重脚轻”

当前，各地领导班子都已陆续召开民主生活会。作为党的重要组织生活制度，民主生活会不是“一锤子买卖”，能否取得实绩实效的关键，归根结底还要看解决实际问题、推进整改落实的成效。为避免民主生活会陷入“头重脚轻”的被动局面，党员领导干部要在会议结束后紧接着“下步动作”，把解决问题、落实整改、改进提升作为接下来的“重头戏”，切实写好民主生活会的“后半篇文章”，确保民主生活会开出高质量、解决真问题、取得真实效。

问题整改突出“快”，切勿重“口号”轻“落实”。问题提得好，整改落实也得快。从“切准脉”到“开良方”，从发现问题到解决问题，以速度改出效率、以彻底改出实效是民主生活会的生命力所在。然而一些领导干部却存在“过关”思想，认为会开完了就结束了，即使会上“红脸出汗”时决心很大，“口号”喊得震天响，然而“汗水一干”就把整改落实抛之脑后。民主生活会不能“一开了之”，问题更不能“树倒根存”，明知“患病”却任其发展，只会越来越重，最终小病成大患。问题整改绝不能“放一放”“等一等”，出现表态快行动慢的“拖延症”，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的也要亮明态度、拿出方案，逐步整改到位。只有不推诿扯皮、拖泥带水、耽搁延误，切实做到带头于先、行动于快，才能确保不让小问题拖成大问题、新问题拖成老问题、简单问题拖成困难问题，让民主生活会取得实实在在效果。

措施制定聚焦“准”，切勿重“留痕”轻“实效”。会议开好是起点，整改见效才是重点。民主生活会开得效果如何，最终还要落实到一个“改”字，体现在一个“效”字。然而在现实中，“驴唇不对马嘴”的情况却时有发生，归根结底还是没有精准把脉、找准症结、开出良方，做到“对症下药”。比如，一些领导干部在整改落实时，随意列几条措施、胡乱做几件事情，看似忙忙碌碌“成效显著”，实则风马牛不相及，不仅与开会初衷背道而驰，更会助长形式主义等不正之风。方向看得准，步子才能迈得稳。要坚持“具体问题具体分析”的工作思路，瞄准问题“靶心”，把整改方案落细落小，措施逐条逐列细化具体，才能避免因差距找不明、措施定不准而导致的“打偏”情况。同时，随着整改进度的不断推进，也要对方案措施进行不断“更新”，始终坚持问题导向，做到边查边整边改，以此避免过程中出方向不正确、方法不适宜的被动局面，真正把问题整在“事”上、改到“份”上。

整改力度紧扣“狠”，切勿重“眼前”轻“长远”。整改落实是一场长久的“攻坚战”，不能只是“一阵风”“一场雨”，风过则止、雨停地干。如果抓一阵、松一阵，虎头蛇尾、流于形式，不仅达不到实实在在的成效，还会使存在的问题“耐药性”更强，一旦反弹会更加严重。对待问题整改必须要有一抓到底的“狠”劲，持续发力、步步为营、久久为功。要以猛药去疴、刀刃向内的决心和勇气直面问题，坚决克服“闯关”思想，决不在整改上打折扣、走形式、搞变通，杜绝“葫芦水上漂”式的面上整改。更要把准“常”和“长”的关系，抓日常管理、建长效机制，在常抓、长抓、细抓上下功夫，建立健全后续的预防、惩戒和约束机制，从根源上扼制问题的出现，谨防问题“重蹈覆辙”。唯有把“当下改”与“长久立”结合起来，确保问题不反弹、不反复、不出现，让“药效”持续久远，才能真正达到“标本兼治”的效果，扎实写好民主生活会“后半篇文章”。

民主生活会当走“心”落“实”

近日，各地各级民主生活会正开得如火如荼。民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。广大领导干部要用“心”做好每一个环节，通过下“实功”、讲“实话”、出“实效”谨防查摆“浮于表面”、批评“流于形式”、整改“敷衍了事”，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。

查摆问题要“入心”，由浅入深下“实功”，谨防“浮于表面”。民主生活会不同于汇报会、总结会，更不是评功摆好会，其目的在于查找不足、揭露矛盾、解决问题。查摆问题时要透过“现象”看“本质”，敢于撕开“真口子”、碰触“真问题”，下好“真功夫”，不能隔靴搔痒，抓不到痛处痒处。蜻蜓点水，大而化之，就是不在点子上。习近平总书记深刻指出，“无论什么时候，问题总是客观存在的，我们要以‘君子检身，常若有过’的态度来检视发现自身不足，做到知耻而后勇。”在民主生活会中，领导干部要坚决摒弃“差不多”“过得去”“走过场”的错误心态，严格对照党的二十大精神和党章党规党纪，检视短板不足，坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头自我剖析、自我革命，对待问题不回避、不遮掩，动真碰硬地深挖问题根源，形成问题清单，确保这场“政治体检”查得全面、剖得深入。

开展批评要“诚心”，由表及里讲“实话”，谨防“流于形式”。如果把民主生活会开成“茶话会”“吹捧会”，或者以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，民主生活会就会成为一场“闹剧”。习近平总书记强调：“全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，用好批评和自我批评这个锐利武器。”批评要实事求是，开门见山、直面问题，红红脸、出出汗，确保民主生活会开出“辣味”。广大领导干部要带头严肃认真开展批评和自我批评，不搞“你好我好大家好”的“一团和气”，不抱有“老好人”心态，不打点到为止的“太极拳”，要带动干部们真正拿起批评“武器”，枪口向己、自我“开火”，添足“弹药”、互相“开炮”，敢于“揭短亮丑”“红脸出汗”，勇于接受批评、承认错误、承担责任，让批评和自我批评达到“触及灵魂”的效果，让民主生活会开出“党味”“辣味”“实味”，真正达到“团结—批评—团结”的良好效果。

问题整改要“实心”，由虚至实出“实效”，谨防“敷衍了事”。民主生活会不能“一开了之”，查摆问题是手段，批评问题是过程，整改问题才是目的。整改不是喊空号，问题不会无端化解，从查摆问题到解决问题，需要以实实在在的行动作为桥梁。纸上谈兵、敷衍应付都不会出实效。要做到真改实改、立行立改，不能让小问题拖成大问题，新问题拖成老问题，一般性问题拖成老大难问题，达到“整改一个、触及一类、消除一批、震慑一批”的效果，彻底拔出病根，确保民主生活会“开出成绩”“评出问题”“改出疗效”。广大领导干部面对问题整改要抱着“见善则迁，有过则改”和“言必行、行必果、果必优”的态度，把抓好会后的问题整改作为巩固提高党史学习教育成效的重要措施，不断提高抓整改落实的思想自觉和行动自觉，既要在治标上下功夫，又要在治本上不放松，把问题整改“融入日常、抓在经常、形成常态”。整理问题清单，剖析问题根源，制定整改时间表，做到责任明确、对策明确、时间明确。以真改的决心，见到“立行立改”的实效，为民主生活会收好尾。

党员教育当“百步穿杨”

2月24日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会，会议强调，要提升党员教育管理工作水平。党员教育是事关党的事业和国家发展全局基础性、系统性、长期性工作。各地在探索党员教育新模式的过程中，要始终瞄准三个主体，让党员教育“百步穿杨”。

瞄准受教主体，让党员教育的有效性“百步穿杨”。长期以来，“笼统式”学习让党员教育的有效性没有充分发挥出来，“无差别”的学习内容让多数学员产生了“学习抗体”，出现了“学与没学一个样”“学深学浅一个样”的感觉。党员教育的题中应有之义就是“学”，只有瞄准受教主体，才能提升党员教育工作开展的有效性。党员教育工作者要精准把握组织需求、深度结合发展需求、充分考虑个人需求，对课程内容精挑细选，既要突出主业主课，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党史教育、党性修养作为教育培训的必修课，让政治理论入脑入心；也要讲好讲透讲活专业领域知识，聚焦中心工作，体现不同领域和群体特点，在农村、街道社区、机关、事业单位、学校、国有企业、非公有制经济、社会组织、民族地区分别开设不同教育内容的课程，针对性、精准性地“充电蓄能”；针对基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等群体，分别开设相关课程，按其所需“解渴充饥”，真正做到“缺什么补什么，干什么学什么”，精准滴入所需“养料”。

瞄准授教主体，让党员教育的丰富度“百步穿杨”。党员教育工作中，组织部门唱“独角戏”，关起门搞教育的现象时有存在。党员教育是一项系统工程，需要上下联动、左右协调、共同推进，才能产生融合聚变的“化学反应”。只有瞄准授教主体，才能提升党员教育的丰富度。党的组织、宣传、纪检等部门在党员教育上都有责任，但又各有侧重，部门之间应紧密协调配合，跳出部门视角全局考虑党员教育工作，从而有效解决内容上重复，时间上冲突等各种矛盾。同时也要统筹专业力量，整合各方面人才“现身说法”，灵活多样开展党员教育工作。首先，党支部作为教育党员的“第一责任人”，在提高党员政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用中要打好基础，固好根本；其次，师资队伍是党员教育工作开展的“中坚力量”，其中领导干部作为“关键少数”，要以身示范、以“点”带“面”，带头学习；专家学者、各级党校（行政学院）专业教师作为“补充力量”，立足研究领域、结合形式政策为党员开展教育培训；“土专家”“田秀才”作为“本土人才”，要用接地气的“方言土话”讲好讲实讲透大道理，推动党员教育从“一人讲、众人听”走向“人人讲，人人听”；科技特派员群体在普及技术、传授经验的同时可以实现技术服务和学习教育“两不误”“双促进”。

瞄准考核指标，让党员教育的硬杠杠“百步穿杨”。长期以来，有些单位将党员教育当做软任务，有些单位认为考核难以衡量，因而时抓时放，时紧时松，抓而不实，落实不力，存在走过场的现象。党员教育工作关乎党的建设，是培养优秀党员队伍的重要抓手，要始终坚持问题导向，瞄准考核指标，将软任务变为硬指标，这样党员教育才会在实效、实绩上“百步穿杨”。硬指标中应包括“内＋外”两部分，从内部看，不论在战略定位、价值追求还是政治使命上，党员教育都有明确的“路线图”“任务书”。抓好党员学习教育，是党的优良传统。党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习上不深入、思想上不统一、行动上跟不上的问题，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。从外部看，应当建立科学的考核体系，将日常考勤、参加座谈讨论发言情况、学习笔记完成情况作为学习态度的检验指标；将随时测试、结业考试作为党员干部理论水平掌握深浅的检验指标；还要持续跟踪问效，着重考察党员干部解决实际问题，工作思路是否更加明确，工作水平是否得到提高。同时要将党员教育工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，真正做到学好学坏不一样、学深学浅不一样，学好的吃香，学差的淘汰，形成重教育严教育的浓厚氛围。