信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案

为全面贯彻落实党的XX大精神，切实提升基层XX信访工作质效，努力把信访矛盾化解在基层，化解在源头，依法及时就地解决群众合理诉求，不断加强党和群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础。根据XX部、自治区有关部署要求，结合XX工作实际，XX厅决定自2023至2025年，在全区XX机关开展信访问题源头治理三年攻坚行动（以下简称攻坚行动），特制定方案如下

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、习近平总书记关于新时代XX工作的重要论述和视察XX重要讲话精神，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，完整准确贯彻新时代党的XX方略，以《信访工作条例》为遵循，坚持和加强党对信访工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访问题源头治理为主攻方向，以健全体制、完善机制、提升能力为工作重点，坚持关口前移、问题导向、压实责任、统筹兼顾、综合施策、底线思维，借鉴运用信访突出问题攻坚化解专项工作经验，进一步提高XX机关排查、梳理、化解信访矛盾的质效，切实解决群众合理诉求、维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

聚焦“控增量、减存量、防变量”，力争通过三年的努力，推动XX机关信访工作责任体系更加完善，提升XX机关信访风险预警、防控、化解能力，绝大多数可能引发信访问题的矛盾纠纷能够发现在早、化解在小，推动绝大多数信访问题在县域及以下得到妥善化解，实现“一升一降一减少”：属于XX机关职权范围的申诉求决类初次信访事项（下同）一次性化解率、群众满意率稳步提升，XX部、XX厅登记的申诉求决类信访问题占比明显下降，X访、集体访和规模性聚集数量大幅减少，信访“倒金字塔”结构有效改善

围绕上述目标，各地要建立“3张清单”，实行项目化管理挂图作战，并作为督导考核的重要依据：

（一）“控制信访增量”清单。围绕“信访问题发生得少”，基层单位把开展矛盾纠纷排查、社会稳定风险评估中可能引发XX信访事项的矛盾问题登记造册，做到排查精准、“应排尽排”，积极推进化解。以申诉求决类初次信访事项数量变化情况作为工作评价标准。