在全市“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言

尊敬的XX部长，各位领导，同志们：

近年来，XX市抢抓被列人全国美好环境与幸福生活共同缔造第一批试点县市和全省运用共同缔造理念推进基层治理体制机制创新试点机遇，坚持以共同缔造为抓手，积极探索体制机制改革创新，加快补齐基层治理短板，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、推动基层治理单元优化完善。一是构建“多层级”的基层治理单元。坚持以村（社区）为基本单元、村民小组（小区）为基础单元、湾落（楼栋）为基点单元，推动形成“村（社区）一村民小组（小区）一湾落（楼栋）一联户长一农户（居民）”五级治理共同体。二是构建“多类型”的基层治理单元。强化基层治理单元上下贯通的作用，建立基层党组织领导的，以群众自治组织为基础、以群团组织为纽带、各类经济组织和社会组织为依托的治理组织架构。加强社区工作者队伍建设，有序引导农民工返乡、能人回乡、市民下乡、企业兴乡，吸引XXX名本地致富能手、退伍军人、大学生等参与群众自治。三是构建“多功能”的基层治理单元。坚持功能导向，进一步明确多级架构职责，切实强化村（社区）思想政治引领、服务事项承接、维护和谐稳定等功能，强化村民小组（小区）协商议事沟通、矛盾纠纷化解、便民利民服务等功能，强化湾落（楼栋）引导群众自我管理、自我服务、互帮互助等功能推动基层治理单元更好协同联动、服务群众。