自然资源执法机构和队伍建设现状的调研工作方案

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，结合党中央关于开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动安排及全党大兴务实调研的工作要求，按照调研工作部署要求开展自然资源执法机构和队伍建设现状调研，推动自然资源领域执法体制改革持续深化并取得实效，特制定工作方案。

一、调研形式

人事处牵头，会同督察办、执法局组成专题调研组开展调研。立足调研提纲，通过数据统计、案例分析、实地走访、座谈讨论、查阅资料等多种形式开展调研工作。

（一）基础数据调研。通过数据统计、案例分析等形式，进一步摸清自然资源执法机构和队伍底数，比较分析不同类型执法机构和队伍建设情况，梳理执法队伍与同级主管部门、上级执法机构、同级其他执法机构、下级执法队伍等协同关系，深入分析推进自然资源综合执法的症结难题、管理需求、实现方式和保障路径，总结梳理执法队伍建设情况，经验做法及存在的困难问题，并提出建议意见。其中, 附件2、3要分类选择样本，既有代表性,也要体现共性特征。各地按照附件4格式及要求逐一形成执法机构（队伍）运行情况分析报告时，要对市本级、2个以上县级、2个及以上乡镇（街道）不同类型执法机构（队伍）进行研究，选择典型案例进行解剖麻雀，确保不同类型机构全覆盖。附件5、6主要统计全省各级承担自然资源执法职责（含土地、矿产资源、国土空间规划、测绘、林草等领域）的机构及其人员情况。

（二）实地走访调研。坚持目标导向、问题导向、实践导向，专题调研组要深入不同类型执法机构、问题矛盾突出的基层执法队伍开展实地走访，查阅相关资料，听取地方党委政府、相关部门和行政管理相对人等各方面意见建议。

二、工作安排

总体安排：本方案下发之日起至6月底。

具体安排：各市（州）按照调研安排抓紧开展数据收集等前期工作并按时间报送。实地调研实行带队领导负责制，专题调研组从5月中旬起分赴相关市（州）开展调研，具体时间由各组自行确定后通知调研市（州）。

三、有关要求

（一）提高思想认识。此次调研是自然资源部牵头组织的重要工作，是深化自然资源系统执法体制改革，争取中央、省委省政府政策支持的重要基础性工作。各地要认真学习习近平总书记关于中央关于深化党和国家机构改革、自然资源工作等重要指示精神，按照务实调研工作要求，扎实推进调研工作取得实效。

（二）扎实开展调研。各市（州）填报数据时要认真阅读填表说明完成数据填报工作，于5月31日前将纸质件（盖章）和电子版一并报送至人事处。各小组调研结束后及时汇总本组调研情况并提出建议意见，共同完成专题调研报告。

（三）严格调研纪律。严格落实中央“八项规定”和省委省政府十项规定及其实施细则精神，严格执行厅党员干部廉洁自律“八不准”，以及基层减负、疫情防控等有关部署要求。

附件：1.调研提纲

2.自然资源执法机构（队伍）情况调查表

3.自然资源纳入综合执法队伍(机构)调查表

4.XX执法机构（队伍）运行情况分析报告（参考模板）

5.执法机构设置情况表

6.执法人员情况表

附件1

调研提纲

1.各市（州）、县（市、区）承担土地、矿产资源、国土空间规划、测绘、林草等自然资源职责的执法机构属于以下哪种情况（市、县局属于不同情况的分别说明）？

A.全部在自然资源执法机构

B.全部在综合行政执法机构

C.部分在自然资源执法机构、部分在综合行政执法机构

D.部分在自然资源执法机构、部分在综合行政执法机构、

部分在其他部门

E.其他