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经验做法:“小网格”汇聚“大能量”全面构建基层治理新格局
XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,认真落实全国和省市组织部长会议要求,始终围绕大抓基层的鲜明导向,努力深化基层党建改革创新。以网格化服务管理为抓手,探索构建“党组织引领、多元化参与、网格化服务”于一体的基层社会治理新模式,以小投入释放大能量,以“小网格”实现“大治理”,用足“绣花”功夫,提升治理水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、织密网格,不断完善网格化治理体系
(一)梳理组织架构,强化体系建设。
按照“党建引领、网格覆盖、服务为先、优化治理”的总体思路,充分发挥党建工作优势,全面构建“党支部+基层网格长+网格员”的“层级式”网格化治理模式,由党支部书记兼任总网格长,“两委”干部担任基层网格长,区域划片确定网格员。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,统筹考虑地域面积、人口分布、网格任务等因素,科学划分网格。农村以村民小组或居住片区为单元,每X户居民划定一个网格;社区以住宅小区、若干楼院为单元,每X户居民划定一个网格,分别选配一名网格员。全县XXX个村划分X个网格,吸纳网格长X人,专职网格员XX人;X个社区划分XX个网格,吸纳专职网格员XX人,兼职网格员XXX人,实现了城乡网格全覆盖。通过织密上下贯通、左右联动、执行有力的网格化组织体系,推动一张网格“横向到边、纵向到底、覆盖全县”。
(二)统筹整合资源,强化队伍建设。
全面梳理乡村振兴、社会治理、民政社保等条块资源,把多个部门在基层分散设置的网格整合成“一张网”,广泛引领社会力量积极参与,重点选用村(社区)“两委”成员、退休干部、人民调解员、平安志愿者、无职党员、乡贤能人、楼栋长等为网格员(长),配齐配强基层网格员。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,织密干部关系“连心网”,实现“人在格中走,事在网中办”,打造一支政治素质高、业务能力强的网格员队伍。
(三)健全运行机制,强化责任建设。
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