党外干部队伍建设的分析及建议

培养选拔党外干部，是我们党干部工作的重要组成部分，是巩固和发展爱国统一战线的一项战略性任务。近年来，**区认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，积极探索创新党外干部工作新机制，为实现“两化互动，统筹城乡，追赶跨越，加快发展”发展战略提供了强有力的人才保障和智力支撑。

一、基本情况和主要特点

区委高度重视培养选拔党外干部工作，认真贯彻上级指示精神，坚持从实际出发，努力做好党外干部的培养选拔工作，取得了较好效果。目前，全区党外干部实职安排25人，其中配备党外区人大副主任1名，副区长1名，政协副主席2名，正科实职领导4人，副科实职领导17名，配备党外后备干部40人。全区党外人士政治安排302人，市人大代表、政协委员54人；区人大代表83人，区人大常委会委员4人，区政协委员165人，政协常委34人。

从党外干部队伍建设的现状来分析，有以下几个特点：

1、党外干部的任职范围和层次有较大突破。正职领导干部有新的突破，近年来，配备了非中共人士担任畜牧局局长、农机局局长，改变了过去党外干部只“姓副”的状况。党外干部的任职范围由科、教、文、卫逐步向经济和综合管理部门拓展。

2、党外干部的结构有较大改善。近几年，党外领导干部文化层次逐步提高，平均年龄下降，干部结构有了较大改善。25名党外领导干部中，具有研究生学历1人，大学学历的15名，平均年龄38.5岁。

3、党外干部的作用发挥较好。坚持党外领导干部列席党委（组）会，保证他们有职、有权、有责，发挥他们在参与政府事务管理、参与政策及规定的制定和执行、参政议政、民主监督方面的积极性、主动性、创造性。同时，组织党外代表人士围绕全区经济和社会发展重大问题展开调研。每位党外干部和后备干部每年必须报送一篇调研文章和反映社情民意的信息。近年来，共形成优秀调研成果20余篇，为区委决策提供了有益的参考。