2023年在县市场监督管理局第二季度工作总结

2023年二季度以来，XX县市场监管局紧紧围绕县委县政府和省市市场监管局工作部署，以“推进改革创新、助力经济发展、提升民生福祉”为目标，在县委县政府“六争比拼”及市局“党建引领＋项目推进”赛道上奋力冲刺，稳步推进各项工作落地。

一、二季度工作回顾

（一）突出谋划，全力开展“两个创建”。一是推进“XX香菇”国家地理标志产品保护示范区创建工作。已正式启动示范区创建工作，与第三方中介签订合同协助创建，进一步明确创建规划和责任分工，形成地理标志产品专项整治行动方案初稿，并与食用菌产业中心进行对接，督促其修订完善技术标准，并增加地标专用标志使用授权。同时，组织开展地理标志保护专项检查，对违法行为责令整改并依法查处。截至目前，已完成14家地理标志专业标志使用企业“浙食链”上链赋码和外包装设计工作；共出动执法人员92人次，发放责令整改通知书2份。二是大力推进省级食品安全示范县创建。强化工作保障，设立创建办，抽调专职人员，设立专项经费，对2022年创建细则进行回顾总结，及时查漏补缺，把示范县创建纳入县对镇（街道）和部门目标责任制考核体系，为创建工作提供保障。举行创建省级食品安全示范县启动仪式，正式启动省级食品安全示范县创建工作，各乡镇街道食安办和基层所根据工作方案同步启动宣传工作。开展主题宣传，结合3·15开展多场“争做食品安全守护者，共创省级食品安全示范县”食品安全宣传活动，联合融媒体中心在市民广场开展创建省级食品安全示范县“万人签名”启动仪式，提升群众示范创建知晓率，营造浓厚创建氛围。开展创建督查行动，对照评价细则，组织开展台账收集工作，围绕28个暗访业态开展创建督查，发现问题16个。

（二）聚焦改革，全力优化“营商环境”。一是强化组织引领，召开各项工作会议。以优化提升营商环境“一号改革”工程为目标，牵头召集成员单位开展改革方案研讨会议，研究制定具有我县特色的行动方案和攻坚清单。同时，召开了营商环境交流座谈会，邀请了11位企业代表参会，向企业代表介绍市场监管局优化营商环境各项举措，详细解读各项政策，现场就知识产权保护、黄粿工艺提升、标签质量问题、地理标志产品保护等问题开展了激烈的讨论和交流。二是深化流程再造，提升企业办事效率。推进“企业开办一日办结”，牵头整合歇业配套政策，全面落实“准入准营”一件事改革、520项“证照分离”改革事项，为新开办企业免费赠送公章和税控设备（含首年服务费），力争办事“零成本”，精准解决企业“准入不准营”等问题等。同时，联合“放管服”办公室、县卫健局、县文广旅体局、县农业农村局等部门出台了个体户经营者变更“一件事”集成化办理实施方案，将6个许可事项纳入“一件事”集成办理，提升联合办理灵活度。今年1月份至今，已办理“餐馆经营准入准营一件事”、“食品销售准入准营一件事”共32件，已有17家市场主体办理了歇业备案；已为312家企业免费刻制公章，为54家企业赠送税控盘，累计为企业减免费用约21.72万元；共有131家企业企业通过“一网服务”平台申请注销，其中有105家为简易注销，简易注销占比80.15％。三是加强监测培育，提升个体创业本领。开展个体工商户发展状况监测分析，完成1400家样本企业选取及导入工作，和农商行合作一季度完成75％的采集率并形成一季度监测报告。积极开展“想创就创”创业驿站建设及“金蓝领”职业技能培训工作，制定实施方案及叉车司机技能大赛方案，组建“创业导师助力团”，确定于6.17－18日“金蓝领”职业技能培训举行大赛。截至6月9日，已完成创业驿站选点9个，建成7个，第一批创业驿站青年入库30人，并与创业成功人士结对4人。

（三）强化助企，全力实现“稳进提质”。一是强化知识产权助企，提升质押融资水平。顺利召开全县知识产权保护大会，完成知识产权2022年考核相关问题交办，开展4.26知识产权周宣传活动，通过企业走访，知识产权沙龙，广场宣传、线上品牌指导服务站等多方式推进，并且在掌上XX发布知识产权政策视频，菇乡XX专版和委办工作专版发布信息，营造良好宣传氛围。持续推进专利质押和许可，开展发明专利清零专项活动，召集金融机构推动知识产权质押工作，目前实现质押2500万，许可10件。二是强化质量标准助企，促进高质量发展。梳理涉企政策并上报相关表格及品牌质量建设奖励年度兑现预算，开展产业质量提升排摸和一站式服务平台后台维护，指导74家企业填报标准统计监测表，完成标准统计监测审核。以市标院为技术依托，指导XX美希公司申报《唇线膏》XX制造标准。重点在技能型干部、中药生物等领域排摸培育省标准化试点示范项目，省标院专家到XX组织部调研技能型政府申报省级标准化试点示范工作，初步达成申报培育意向；动员培育三禾元公司华重楼栽培技术申报省级标准化试点示范项目》。组织企业参加市地方标准及试点项目现场答辩，今年上半年，已成功立项1个市地方标准和1个市级标准化试点项目；市地方标准《灰树花生产技术规程》发布。三是强化科技项目研究，激发共富活力。为了提高柳叶腊梅的综合利用，基于柳叶腊梅的天然抗氧化性、抑菌性和其在食品和医药领域的食用药用价值，以柳叶腊梅精油为研究对象，分析不同提取方法对柳叶腊梅精油提取率、抗氧化性、抑菌性的影响，为企业提供更多提取方法参考。该项目已拟入选省药监局2023年度“中药助力富民”重点工作任务清单。同时，完成科技项目《XX黄粿中铝含量控制的研究》的验收，通过实地调研考察黄粿生产工艺，掌握黄粿传统制作的原料组成、配比、传统工艺和生产规范等情况，并对接科技局、市局、高校探讨黄粿改良工艺发展方向，开展黄粿中植物碱替代物的研究，实施食用碱、槐花米、食用碱碱蛋等物质代替植物碱制作黄粿试验。四是聚力提升餐饮业营业额增幅。1－2月，限上餐饮单位营业额增长率为－31.9％，离目标25％－30％的要求差距较大。我局自2月底接收该项工作以后，主动与行业主管部门和相关业务部门做好对接，全面了解餐饮行业GDP不进反退的原因，不断强化数据监测，督促企业如实填报营业额数据，强化企业培育，积极开展餐饮单位个转企动员走访，全力提升营业额增幅。2023年5月限上餐饮业营业额增幅为37.2％，1－5月累计增幅为31.84％；已完成新增餐饮企业1家（原汇金城大酒店），过境公路悦庭大酒店已达成个转企意向，正在着手办理企业注册。五是聚力“三招三引”助力企业发展。紧抓招引线索，建立“服务靠前＋政策靠前”工作模式，主动阐释惠企政策，深入个体工商户群体开展走访交流。走访个私协理事会成员，组织召开理事会，积极对接林业、安南乡政府、经商等部门，持续协调推进松材线虫病疫木定点加工企业项目落地。截至目前，过会认定总部经济项目3个，入库税收1.17万元。截至6月12日，共上报大专以上高校毕业生线索38条（含未审核），其中上报6条研究生人才线索；协助非公企业全职招引人才任务上报5条（含未审核）。