关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

前言

国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势，是公有制经济的核心载体，是贯彻落实科学发展观、实现经济发展方式转变、推动经济结构调整的中坚力量。国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是国有企业经营管理的重要组成部分。国有企业领导人员受国家委派，担负着企业决策和经营管理的重任，掌管着企业的人权、事权、财权。抓住国有企业领导人员廉洁从业这个重点，就抓住了国有企业党风廉政建设和反腐败工作的要害和关键。近年来，党中央和中央纪委陆续出台了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一系列规范国有企业领导人员从业行为的重要法规制度。

《规定》重点条款解读

一、如何理解《若干规定》的适用范围

《若干规定》第二条明确规定，“本规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员”。同时，《若干规定》第二十六条规定，“国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行”。这些人员主要有三类：

第一类是“国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员”。主要包括国有企业中除董事会、党委（党组）会、经理层以外，其他在该企业日常生产经营管理岗位上，对国有资产负有保值增值义务和维护国有资产安全等方面，负有一定责任的中层管理人员、基层管理人员和重要岗位工作人员，如财会人员、项目负责人等。