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关于水土保持工作的交流材料
近年来,X县认真贯彻落实中央和省市委决策部署,以改善生态环境、助推乡村振兴为目标,以水土流失治理为主要内容,深入开展水土保持生态建设,着力构建生态安全保障体系,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。
一、强化组织领导,筑好水土保持“基本盘”。压紧靠实责任。坚持把水土保持工作纳入县委、县政府重要议事日程,成立县级水土保持工作领导小组,明确各部门第一责任人和县乡村三级管护责任,签订目标管理责任书,建立沟通协调、督查考核、资金投入、激励奖惩等工作机制,定期开展监督检查,协调解决存在问题,确保水土保持生态建设工作有力有序推进。突出规划引领。按照山水林田湖草塬全面规划和综合治理要求,坚持因地制宜、统筹规划、分类施策,通过召开座谈交流会议、征求意见建议、专家指导等方式,制定《X县“十四五”水土保持生态建设规划》《X县黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划》《黄河流域X县X河生态综合治理工程》等治理规划X项,确定目标任务、时限要求等,为后续工作开展奠定了基础。强化宣传引导。充分利用各类新闻媒体,大力宣传水土保持生态建设重要作用和《水土保持法》《森林法》等知识,制作《水保丰碑—X水土保持工作纪实》《X县“三北”防护林体系建设掠影》等专题片X多部,发布《山川秀美会有时》《给力生态治理、构建美好家园》等新闻稿件和水土保持论文X余篇,在全社会形成了人人关心支持水土保持生态建设的良好氛围。
二、聚焦关键治理,打好水土保持“持久战”。注重项目建设扩规模。坚持以项目建设为支撑,全力扩大水土保持生态建设规模,通过招商引资、整合项目、义务植树等方式,先后实施重点流域水土流失综合治理、黄土高原塬面保护和高标准农田建设、“三北”防护林、退耕还林(草)等水土保持项目、重点生态建设项目X类,修建梯条田X万亩、淤地坝X座、各类小型拦蓄工程X万处,营造水保林X万亩,建成精品示范小流域X条,均被国家部委命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域。注重科技引领转方式。坚持治理与科研开发、技术应用并重,主动加强与省水土保持科学研究所、省农业大学等科研单位、大专院校的合作,建立科技试验示范推广机制,完成“黄土高原沟壑区县域水土保持综合治理开发途径与效益研究”“黄土高原残塬沟壑区红土泻溜面防治技术示范项目”等科技成果X项,探索形成了“条田+路渠+防护林+涝池水窖+农业技术”等X个防治体系,通过科技手段加持,推动单一治理措施向多元综合开发转变。注重维修管护提成效。按照“重在保护,要在治理”的原则,制定《X县水土保持淤地坝工程管护办法》《淤地坝工程建设管理办法》《防汛预案》等文件,签订《梯田、林草、小型拦蓄工程管护协议书》,定期开展防汛应急演练和安全巡查,加强林草补植补种和梯条田工程维修管护,建立人为扰动较大区域封禁管护制度,聘用专职护林员X名,治理水土流失面积Xkm²,水土保持率达到X%,高于全省X%的平均值水平。
三、严格依法监管,织好水土保持“防护网”。把牢方案审批关。充分利用省投资项目在线审批监管平台,及时掌握项目进展,加强部门沟通对接,建立行业主管部门协同监管机制,落实“谁签字、谁负责,谁审批,谁负责”制度,督促生产建设项目单位依法编报水土保持方案,严格审批流程,公开审批信息,审批水土保持方案X份,其中水土保持方案报告书X份、水土保持方案报告表X份,均符合法律法规要求。把牢项目监督关。坚持事前事中事后齐抓,定期开展已批复水保方案在建项目跟踪检查,建立监督检查问题台账,督促在建公路、风电、住宅小区、砖瓦建材等X项大型生产建设项目严格落实“三同时”制度要求,依法履行水土流失防治主体责任,规范取土弃渣,做好植被恢复,坚决遏制水土流失。把牢问题查处关。坚持依法行政,综合运用行政、法律、科技和经济手段,加大水土保持执法力度,对发现的违法违规问题,严肃立案查处,先后受理各类水保违法案件X起,立案查处X起,治理弃渣量X万mX,采取工程措施X项,恢复治理工程X处,恢复治理面积XhmX。依法依规征收水土保持补偿费X万元,科学规范使用管理,修复损坏水土保持设施,恢复地貌植被,有效巩固治理成果。
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