关于XX市法治政府建设情况的调研报告

主任、副主任，各位委员：

根据市人大常委会2023年监督工作计划的安排，从3月份开始，市人大常委会副主任XXX牵头组织由监察司法委与常委会监察和法制司法工委全体成员、部分常委会委员和相关专（工）委成员组成的调研组，分三个调研小组全覆盖走访调研我市法治政府建设情况。期间，听取了市政府各组成部门的情况介绍，征求了市法院、市检察院、市信访局等相关单位和个人的意见建议，多渠道、多角度深入了解我市法治政府建设工作现状和社会各界的意见建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

一年来，市政府及其组成部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和《XXX省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，坚持利民为本、法治为基、整体智治、高效协同，深入推进依法行政，为在“两个先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福XX”营造了良好法治环境。

（一）政府依法行政水平不断提升。一是强化依法决策。实现全市重大行政决策目录化全覆盖和动态化管理；推广“涉公合同精密智控平台”，推进行政机关合同闭环式管理。创新推行工业厂房“预验即试产”改革，出台实施方案推动改革红利普惠均等。二是强化执法监督。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，整合形成“1＋8”执法队伍构架，76.39％执法力量下沉乡镇（街道）。落实涉企“柔性执法”3.0版新型监管品牌，梳理形成柔性执法事项331项。三是强化数字赋能。12个应用入选省数字法治系统一本账S3，其中执法鉴定“一网办”获评省“数字法治好应用”，在全国现场会上推广。

（二）基层法治基础持续夯实。一是深入开展民主法治村（社区）建设，创成国家级民主法治示范社区1个、省级民主法治村（社区）16个。二是巩固深化“商人纠纷商会解”模式，探索打造“法院＋工商联”联动解纷机制。创建XX北片知识产权综合执法司法保护联盟，XX获评首批国家知识产权强县建设试点县。三是深入实施行政机关负责人出庭应诉制度，全市行政诉讼案件出庭应诉率99.5％，较2021年同期提高5.27个百分点。行政诉讼案件风险预警及化解处置机制运转成效显著，2022年全市行政诉讼案件中判决XX行政机关败诉15件（经二审核减1件），败诉率4.9％，连续三年实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。