关于消防经费政务保障座谈会上的交流材料

地方消防经费，是消防队伍及专职消防队履行《消防法》赋予的火灾预防、扑救和应急救援等职能的相关经费，是维持消防队伍运转、队伍履行职责的重要保障，是消防后勤工作的核心，没有经费做保障，一切工作将无从谈起。因此，落实地方消防经费是消防队伍开展各项工作的前提。但当前消防队伍经费保障供求矛盾突出、经费指标因地区财政收入差距而参差不齐，如何解决这些矛盾和困难是各级消防队伍领导班子的首要工作。本人长期从事后勤工作，担任支队主官后，又积累了一些经验，在争取经费工作中，有几点粗浅认识，仅供参考并恳请同志们批评指正。

一、依法要钱，做到有理有据。我省在xx年出台了消防业务费管理暂行办法，新的地方经费管理办法也正在研究制定中。这些文件规定，是依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国消防法》制定的，当中指出：“地方各级财政应当将同级武警消防队伍作为预算单位，并将地方消防经费纳入同级财政预算予以保障。”明确了保障消防经费是地方政府、财政部门的行政职责之一。这些文件规定是我们向地方政府争取经费的最主要依据，是“尚方宝剑”。在工作中，要紧紧围绕这些文件规定说话，这样才能有理有据，才能理直气壮、毫不掩饰的提醒地方政府履行职责。

二、依据缺口要钱，做到合情合理。因地方财政收入差距的现象客观存在，直接影响了消防队伍地方经费的保障水平。如我们黑龙江省，地方财政收入远不及沿海发达省市，因此我们的消防经费数额大大低于发达地区的兄弟队伍，争取经费也极为困难，消防队伍建设水平落后，历史欠账多。直接体现在，营房建设水平落后，车辆装备数量少、结构单一、科技含量不高，官兵福利差。这造成了公共消防设施建设水平同经济社会发展不相适应，消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全同现代化社会管理要求不相适应的问题。这些问题同时也是我们向地方政府要钱的抓手。在争取经费时，综合分析当前城市公共消防设施建设的现状，使地方政府充分认识消防队伍存在的困难和亟待解决的问题，向地方政府阐述这许多的不适应，以及将导致的后果，并强调地方政府在解决这些问题中应当发挥的作用，提请政府重视，“要想马儿跑得快，必须要让马儿吃草”这个基本常识。从而使地方政府进一步理解、支持、关心消防工作和队伍建设。