关于党建引领基层治理案例：组织联建党群联治实事联办建设美好“新佳园”

XX镇XX社区XX花园小区自2015年建成使用，小区居民由4个村的征地拆迁还房村民及少部分外来务工人员构成，住宅面积9.08万平方米，共有13栋居民楼、居民1159户，常住人口2213人。XX花园小区作为XX镇首个安置房小区，因社会关系杂乱、秩序重构困难，存在管理服务混乱、设施设备欠缺、环境脏乱差、居民素质参差不齐等问题。社区党委通过组织联建、党群联治、实事联办，积极探索安置房小区治理新办法，不断提升群众获得感幸福感安全感。

一、组织联建筑牢战斗堡垒

一是成立功能型党支部。XX镇充分利用功能型党支部“小型、灵活、多样”的优势，以XX花园小区分属不同党组织的58名党员业主为主体，采取村与村、村与社区共建方式，成立XX花园功能型党支部，党支部共设有书记1名，副书记2名，委员5名。由镇党委委员、人大主席唐智担任党支部书记。建立党支部联席会议制度，每月召开1次联席议事会议，按照“集中研究、分层执行”的办法，合理决策XX花园小区治理重大事项。

二是设置服务型代办点。坚持“让党员干部多跑路，让群众少跑腿”的原则，在小区社区用房中设置党群代办点，将优质服务送到居民“家门口”。甄选5名小区内机关在职干部、党员、志愿者担任“红色代办员”，推行“上门来办＋远程协办”“周二坐班办理＋流动随办”等代办模式。

三是构建联动型治理体系。以楼栋为单元成立党小组3个，选取先锋模范作用发挥明显、能力突出的党员作为党小组组长。以每个中心户联系50－80户家庭为原则，遴选党员中心户18户，形成“XX花园功能型党支部—楼栋党小组—党员中心户—小区居民”联动治理体系。

二、党群联治推动治理有效