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某县“五微五联”推动城市基层治理工作报告
近年来,X省X市X县坚持问题导向,围绕破解提升基层治理效能的瓶颈制约,以打造“‘沂’齐联动‘微’民服务”城市基层党建品牌为引领,创新推行“五微五联”党建工作体系,以强化城市基层“微治理”为突破口,不断提升党建引领城市基层治理水平,有效激发了城市基层治理的新活力、新动能。
一、优化“微网格”组织联建聚合力
X县以基础网格为单元,聚焦治理网格化、网格精细化,探索城市基层治理新路子,整合网格员、楼栋长、志愿者、“双报到”单位党员等力量,持续做好结合文章,形成工作合力。
(一)调整优化网格设置。网格化治理是城市基层治理的“毛细血管”,要想解决城市发展中的“大问题”,就必须重视城市治理的“微网格”。X县坚持目标导向、结果导向,紧密结合村改社区集中攻坚和常态化疫情防控等工作,综合考虑地理位置、人员分布、重点人群、生活需求等各方面因素,按照社区常住居民300户左右标准,进一步优化调整基础网格设置,将全县原有的204个城市网格调整为267个。
(二)配齐配强网格力量。整合网格员、居住地报到党员、红色楼长等人员,全面夯实网格治理力量。实行一楼一长、一年一聘,采取个人自荐、居民推荐、组织提名等形式,实现楼长(单元长)全覆盖,每个楼栋建立居民联系微信群,积极发现培养“群众带头人”“居民议事员”,带动居民参与小区自治管理,形成服务群众合力。目前,全县共选配充实网格员980余名、红色楼长(单元长)1764名,居住地报到党员2933名,构建了基层服务的“尖兵”“铁军”。
(三)织密网格组织体系。做实“社区党建共同体—网格(小区)党支部—楼栋党小组—红色楼长(党员中心户)”四级组织体系,整合网格员、居住地报到在职党员、辖区两新组织党员等力量,成立网格(小区)功能型党支部120个、楼栋党小组1057个;选派67名在职党员干部担任功能型党支部书记,与网格员密切配合、协同发力,切实把党的工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”。
二、制定“微清单”责任联担精治理
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