齐心共管抓落实活动措施

为深入学习贯彻党的XX大精神，扣牢党的百年奋斗目标打好攻坚战，聚焦高质量发展主题推动新跨越，局党委决定开展“齐心共管抓落实”活动，强力贯通抓落实“最先一公里”“中间一公里”“最后一公里”，以高质量落实推进全面建设发展，奋力走好新的赶考之路，制定如下措施。

一、清醒认识抓落实的现实问题和矛盾症结

(一)统筹不力顾此失彼。有的工作统抓不够，重大项活动轻基层基础，重当前眼前轻长远谋划，重“房前”轻“屋后”，任务式运动式抓建惯性有所抬头，基础性工作缺失缺位。有的节奏把控不够，有急于求成不遵循规律的倾向，有主次不分阶段性工作集中扎堆的现象，有盲目加压不考虑部属承受能力的行为，疲劳战消耗战现象导致费效比不高。有的关闸分流不够，存在不会统、不愿统、不敢统的问题，临时性事务会务对计划内工作冲击比较大。

(二)文多会频踩空落虚。有的缺乏常挂嘴头落到脚头意识，听汇报多跑现场少，提要求多解难题少，习惯摘运动式帮建、观景式调研、穿越式检查，少了一张“婆婆嘴”，缺了一双“勤快腿”。有的缺乏多离案头走到田头作风，依赖开会发文指导工作，会议频次过高、对象过宽、内容过空，不少时间和精力空耗虚耗内耗。有的缺乏放下笔头进到心头态度，忙于搞计划、做方案、写材料、报数据，关在房间里，陷入材料堆，上下和左右之间隔着“玻璃墙”，对单位底数若暗若明，对部属情况知之甚少。

(三)逐级衰减虎头蛇尾。上热下冷的有之，上面喊破喉咙，下面不为所动，违规饮酒、酒驾醉驾、网络违纪三令五申仍禁而不绝。前紧后松的有之，抓工作往往雷声大雨点小，开始轰轰烈烈、中间平平淡淡、最后草草收场，搞成“半截子工程”。内外有别的有之，工作内外两个标准、八小时内外两种状态、距离领导远近两副模样，没有一以贯之抓到底的韧劲。

(四)各自为政推诿扯皮。有的本位主义作怪，全局意识和盘棋思想树得不牢，以自我为中心、以业务为半径、以利益为导向，抢时间、抢地位、抢资源的问题现实存在。有的职责区分不够清晰，综合性工作协同配合不到位，服务性事务首问负责不到位，交叉性地带主动担当不到位，能躲则躲能推则推，谁牵头谁干、谁着急谁干、谁能干谁干，有的上下之间缺乏合力、沟通不畅、信任不够，遇到棘手敏感问题上级“甩锅”下级，下级又往往把矛盾上交上级。

(五)形式主义敷衍塞责。有的贯彻决策部署空对空，把开会研究等同于解决问题，把通知发文等同于完成工作，把美化材料等同于工作实绩。有的学习教育走过场，理论灌输过于强调背记名词，备课授课过于追求形式花样，重大教育过于注重配合活动。有的整治整改问题秀，为了找问题而找问题，为了列清单而找问题，以找问题来摆成绩，把列清单当抓整改，忙于“上篇”疏于“下篇”。有的服务解难不用心，“我为群众办实事”项目泛化、指标软化。

(六)时紧时松被动应付。有的依赖等靠思想严重，习惯当“二传手”，推一推动一动甚至推了也不动，总是当“小学生”做“一练习”，工作始终在低层次徘徊，有的基础性工作欠缺长劲，追求短期效应和面上显绩，疏于做“地平线”以下工作，经常性工作落实不经常，新的政策法规学贯不深入，基本规章制度执行不严格。有的遇到矛盾绕道回避，工作不担当，遇事怕担责，主动解决历史遗留问题意愿不强，甚至接连发生问题。