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XX市在招商引资项目观摩点评会上的讲话
近期,各单位能够积极“大抓招商、猛攻项目”,主动外出招商、挖掘信息、服务落地,项目数量、质量都有所提升,大学科技园项目签约并揭牌,2个都市工业项目在香港推介会成功签约,都市工业项目即将试运营,投资10亿元以上的半导体功率器件等项目正在稳步推进,招商形势高涨、质效显著。具体指标看,招商方面,亿元入库项目完成率、转化率在主城区保持领先;商务内贸方面,社消零和限上贸易业新增入库整体完成较好,这跟大家一段时间以来的努力工作密不可分。
在肯定成绩同时,我们更要清醒地认识到目前面临的形势依然严峻。从考核指标来看,一是缺少重大产业项目。投资超5亿元重大产业项目只有1个,投资10亿元以上的1号工程项目仍未实现突破;二是外资外贸离年底考核仍有距离。外资到账没有突破,虽然有2个在手外资项目但是没有突破瓶颈;外贸进出口数据离完成全年任务还有较大压力;三是部分内贸指标增速有下滑趋势,其中限上批发业销售额、限上零售业销售额、限上餐饮业营业额等指标低于市定目标;从各板块看,工作进展不平衡。承担全区招商考核任务的15家单位,仅有5家单位按照节点完成任务,半导体产业办依然没有实现零的突破。从项目看,落地转化较慢。根据统计,目前信息转化率为25.7%,项目转化率为17.8%,开工转化率为10.3%,各产业办、各板块对项目存在研判不足,资源要素匹配不到位的问题。
分析原因,主要在以下几个方面。一是主导方向不清晰,都市工业招引重视度不够。1-8月份,全区1399条招商信息中,都市工业信息仅413条,占比29.52%;目前13个入库项目中,都市工业项目仅4个,占比30.76%;特别是部分街道办事处仅重视税源项目招引,在都市产业招引上没有下大功夫。二是已落地税源类项目体量偏小,对区级财力实际贡献度不够。此类项目落地政策绝大部分需要税收返还,容易形成仅有数字,无实际财力贡献的问题。三是项目质量源头把控不严,项目研判不够。部分项目前期论证不充分,对投资主体综合实力、行业前景、市场需求、财务状况和技术水平等摸底不够,区内可承载能力、政策供给、风险评估等把握不细、不实,导致项目推进缓慢,有些临门一脚出现卡壳,有些签约落地迟迟不能开工。四是部分贸易指标增势走弱,政策支持力度不够。社消零受居民消费水平下降及去年四季度统计数据冲刺较高影响,增速缓慢;外贸受工程机械等产业出口走弱及市采通采购贸易业务停滞(外贸总量奖励政策暂停)影响,进出口处于下行趋势。
希望各单位能够坚定信心、正视问题、保持韧劲、对标对表、加压发力,简要讲四点工作意见。
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