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在习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会上的发言
两年来,习近平总书记两次来川视察并发表重要讲话,清晰指明了做好四川工作的总体要求、着力重点、突破路径和目标任务,把脉精准、针对性强,为治蜀兴川事业发展量身擘画了宏伟蓝图。作为中心工作的护航者、县域巡察工作的责任者,我将围绕总书记来川视察重要讲话精神,结合前期学习党的XX大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,不断更新工作理念、创新巡察方法、增强斗争本领、规范工作流程,不断提升巡察规范化、法治化、正规化水平,充分发挥政治监督作用,为XX打造重庆都市圈北部副中心重要增长极,建设新时代“XXX”提供坚强政治保证。
一、在深化政治巡察实现路径上开辟新赛道。巡察是政治巡察,根本任务是两个维护。推进新时代巡察工作,必须坚持政治巡察定位,自觉围绕中心,服务大局,督促县域各部门、各乡镇党组织和党员干部忠诚履职、担当尽责。在巡察职守上,以四个聚焦为着力点,紧紧围绕党的XX大精神、习近平总书记关于四川工作重要讲话和指示批示精神、省十二次党代会精神等,努力查找政治偏差,强化政治监督,确保党中央决策部署、省委市委工作要求、县委县政府重要安排落实落地。在工作重点上,不谋全局者,不足以谋一域。巡察工作必须坚持围绕中心,服务大局,真正把巡察工作放在党和国家事业发展全局、全县经济社会发展大局中去研究思考谋划,加强对乡村振兴、教育医疗、营商环境、养老保险等政策的监督检查,进一步推动全县机关干部忠诚履职、干净做事、担当有为。在实现路径上,主动求变,主动适应政治巡察新形势新变化新要求,不断深化规律性、系统性、前瞻性认识,找准新时代巡察工作的关键点、发力点,创新发现问题方式方法,升级政治监督打法,提高政治巡察能力,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。
二、在发挥政治巡察利剑作用上展现新作为。党的XX大报告明确发出了全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的号令。巡察作为全面从严治党的战略性制度安排,是被实践充分证明行之有效的党之利器、国之利器,新征程上必须发扬光大。在政治思想上,始终保持赶考的清醒坚定和永吹冲锋号的战略定力,树立正确的巡察政绩观,立足发现问题这一出发点和首要职责,以敢于斗争、善于斗争的使命担当,同一切弱化党的领导,动摇党的根基,违反党的纪律的行为坚决作斗争,坚持面上问题和问题线索两手抓、两手硬、两促进。在方式方法上,坚定巡察自信,坚持问题导向,常专结合、板块轮动,除《中国共产党巡视工作条例》规定的“12+N”种方法外,充分发挥“N”的创造空间,(借助大数据的手段来辅助巡察,利用大数据技术系统分析发现民政资金发放不到位、停发不及时等问题;利用网络查询资源帮助我们跳出被巡察单位发现相关问题线索的媒介)。在责任落实上,坚持巡视工作方针,压实被巡察单位主体责任,建立从巡察反馈、量化考核评估再到巡察“回头看”全链条、全周期的巡察管理体系,持续压实整改责任。同时,对内建立巡察工作考评体系,倒逼各巡察组发现问题、规范巡察程序。
三、在推动深化政治监督格局上提升新效能。深化拓展巡察综合监督作用,推动各类监督贯通协调、优势互补,一体发力,聚力攻坚。在巡察办与巡察组的协作互助上,要发挥巡察办在巡察机构的中枢系统作用,将一线调研、巡中指导督导等掌握的一手资料一手信息转化为解决问题的“金钥匙”;发挥巡察办统筹协调作用,帮助巡察组解决巡察中的难题,以组办合力共同推进巡察工作高质量发展。在巡察机构与其他部门的协作互助上,树立整体作战、集体巡察的工作理念,加强巡察监督与其他监督的贯通融合,建立系统集成、协同高效的监督体系。用好用活县委巡察机构与县纪委监委、县委组织部、县委政法委等9单位建立的协作配合制度。探索巡察与人大、民主、群众、舆论等监督协调互补,最大限度凝聚监督合力。在巡察质效综合评估运用上,完善现有量化考核质效评估体系,综合运用人大、政协监督评估县直部门履职成效,邀请审计、财政等县级相关专业部门加强对被巡察单位的巡察整改质效评估,做到多角度、全方位进行评估,广纳评估建议。
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