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经验材料:创新模式推动河(湖)长制落地见效
X县深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,坚持把落实河长制工作作为推进全县生态文明建设的重要抓手,按照“源头治理、综合施治、水岸同治”的思路,创新推行“三四三”工作模式,全力推动河长制工作落实落细,有效改善河湖生态环境。
一、健全“三大机制”抓推进。始终把落实河长制工作作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手,坚持党政齐抓、同向发力,全力推动河长制工作落实落细。完善组织领导机制。及时召开县级总河长会议,传达上级有关精神,安排部署有关工作,制定《全县河长制湖长制工作要点》,签订目标责任书,将河长制工作纳入年度重点工作考核,逐级分解压实工作责任,促进重点任务落实。健全投入保障机制。将河长制工作纳入县财政预算,XX年拨付经费X万元,安排资金XX万元,开展河堤治理、水源地保护等工作。动态管理县、乡、村三级河长,及时调整工作力量,确保“河长全覆盖、责任无盲区”。严格督导检查机制。建立河湖巡查监管长效机制,对泾河、汭河等重点河段实行高密度检查,及时督办发现问题。县级总河长、河长按季度开展巡河检查,督办整改突出问题;乡(镇)级河湖长按月巡河,村级河长按周巡河,并组织开展河湖日常保洁等工作。
二、开展“四项行动”治乱象。针对影响河湖生态健康和管理秩序的“四乱”、采砂、岸线利用项目建设等问题,全力组织开展专项治理行动,切实消除河湖管理乱象。扎实开展河湖“清四乱”常态化专项行动。采取集中清查和日常巡查相结合、明察暗访和县乡联合巡查相结合、徒步巡查和无人机巡查相结合的方式,对全县主要河流及重要支流沟道开展全方位巡查检查,对全县X条河流集中清查X次,开展日常巡查检查XX多次,发现“四乱”问题X起,整改落实水利部和省、市河(湖)“四乱”问题明察暗访反馈问题X起,有效改善了河道生态环境。深入开展河(湖)岸线利用项目专项整治行动。全面摸底调查跨河、穿河、穿堤以及临河的桥梁、道路、管道、缆线、排水等工程设施,调查各类岸线利用项目X个,对未履行水行政审批程序的X个项目,按规定编制审查防洪影响分析及整改方案报告,逐项目落实整改措施,切实规范了涉河建设项目管理。认真开展河道采砂专项整治行动。严格落实河道采砂管理责任,明确采砂企业和疏浚区块的“四个责任人”(县级河长责任人、县水行政主管部门责任人、现场监管责任人、行政执法责任人),健全完善河道采砂规划、河道采砂许可、河道采砂违法违规问题查处三个台账,切实加强采砂疏浚企业监管和河道日常巡查,河道内违法采砂的乱象基本得到根治。全面开展入河排污口排查整治专项行动。切实加强入河排污口日常监测监管,对县境内X条河流两岸沿线XX米范围的排口进行普查,共摸排各类排口XX个,严禁不达标违法排污。
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