关于开展全县招投标领域突出问题专项整治的工作方案（征求意见稿）

为深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以及省、市有关招投标领域部署要求，进一步优化提升我县营商环境，维护公平竞争的市场秩序，营造风清气正的政治生态。现结合我县实际，制定开展招投标领域突出问题专项整治工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦我县工程建设项目招投标领域突出问题，坚持问题导向、明确整治重点、落实部门责任、强化系统推进，全方位打击违纪违法犯罪行为，推动完善治理制度，促进招标人依法履行招标主体责任，行政监督部门依法履行监管职责，确保招标投标活动依法依规进行，营造良好营商环境，为全县实施“百千万工程”，推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、领导机构

成立招投标领域突出问题专项整治领导小组，统一领导专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委，具体承担领导小组日常工作，办公室主任由县纪委分管副书记兼任。办公室下设综合协调组和违纪违法犯罪打击专班、基础建设专班、智慧监管专班、信用体系专班（人员名单详见附件）。

三、整治重点

聚焦招投标领域，重点整治以下违规违纪违法行为：

一是招标人以支解发包、化整为零、招小送大、设定不合理的暂估价或者通过虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标；以战略合作、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标；通过集体决策、会议纪要、函复意见、备忘录等方式将依法必须招标项目转为采用谈判、询比、竞价或者直接采购等非招标方式；招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人，影响企业公平参加投标等行为。