煤矿建设“三基”管理

“根基不牢，地动山摇”是人尽皆知的道理，大到国家治理，小到企业治理，都是这样。国有煤矿要进展，要做强做大，要在行业中崭露头角，首先必需“做优”，而要“做优”的关键就是要打牢根基，将国有煤矿现行的治理方式、治理制度进一步改良完善，实现“基层治理精细化、标准化；根底治理标准化、程序化；根本素养提升常规化”，促进国有煤矿整体治理水平不断提升。

由于受环境和习惯思维方式的影响，很多国有煤矿尽管实施了改制转型，但新的治理方式、治理制度在一些煤矿的贯彻执行中并不尽如人意。旧的治理制度、方式在基层仍旧得以连续，主要表现在下面几个方面。

首先，治理权限不明晰，制度措施执行力差。局部煤矿的处、矿领导直接插手班组治理，干预考核执法，基层段、队长跨过班组长直接对员工进展考核，使考核缺乏公开、公正、公正性；一些规章制度从公司、矿、段、队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣”，使得文件、法规根本严格不起来，落实不下去，贯彻不究竟。虽然讲到了、部署到了，却没有做到位，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟”的为难局面。

其次，员工对治理制度承受差，抵触大，应付现象普遍。比方在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的治理太过繁琐，是“无事找事干”。很多人认为煤矿工作原来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂”没有必要，所以对这些治理规定不闻不问。