2023年XX县优化营商环境行动方案（送审稿）

为深入贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及关于优化营商环境建设的部署要求，持续推进我县营商环境迭代升级、提质增效，特制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以着力培育和激发市场主体活力为主题，以深化“放管服”改革为总抓手，以企业和群众痛点堵点为切入点，对照世行评价标准体系，借鉴先进地区优化营商环境新举措，纵深推进营商环境综合改革，坚持实业为本、制造业当家，加快与XX市区同城化发展，建设XX市域副中心城市，推动XX跨越式高质量发展，打造粤西地区现代化沿海经济带增长极。力争我县营商环境各项指标尽早迈入全市前列，构筑起营商环境新高地。

二、主要任务

（一）市场准入

1.深化市场准入准营制度改革。便利企业分支机构、连锁门店信息变更。落实全国统一市场准入负面清单，对违背市场准入负面清单案例进行排查和归集。〔牵头单位：县市场监督管理局，配合单位：县发展和改革局、县科工贸和信息化局等县相关单位、各镇人民政府（街道办）〕

2.持续提升开办企业服务便利度。优化开办企业线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务，全流程网办“一日办结”率提升至100％。推行企业登记信息变更全程网上办理，推进电子营业执照、电子发票同步发放及应用。按照XX市市场监督管理局的统一部署，落实复制推广“一照通行”改革，推行商事登记智能导办。〔牵头单位：县市场监督管理局，配合单位：县税务局、县政务服务数据管理局、县自然资源局、县公安局、县财政局等县相关单位、各镇人民政府（街道办）〕

（二）办理建筑许可

3.切实推进区域评估。属地政府落实区域评估经费保障，推动有条件的区域加快完成区域评估，评估成果供区域内建设项目单位共享共用。〔牵头单位：县自然资源局，配合单位：县发展和改革局、县科工贸和信息化局、市生态环境局XX分局、县水务局、县住房和城乡建设局、县文化广电旅游体育局、县气象局、各镇人民政府（街道办）〕

4.产业园区实行“用地清单制”。对拟供应但暂未实施区域评估的零散储备工业用地，依据地块“土地资源和技术控制指标清单”要求，对项目所需前置性评估事项由政府土地储备部门组织完成相应评估工作，在土地供应时免费交付用地单位。〔牵头单位：县自然资源局，配合单位：县发展和改革局、县科工贸和信息化局、市生态环境局XX分局、县水务局、县住房和城乡建设局、县文化广电旅游体育局、县气象局、县工业园区管理委员会、各镇人民政府（街道办）〕