农村殡葬改革调研报告

近年来，随着城镇化步伐不断加快，项目建设数量、规模日益扩大，与此同时，受“入土为安”传统丧葬观念的影响，加上殡葬基础设施建设滞后，农村“散埋乱葬”问题日益凸显，挤占了大量土地资源，丧葬与建设争地矛盾突出。如何在充分尊重民间风俗习惯的前提下科学推进殡葬改革，达到集约利用土地，破除封建丧葬陋俗，提高社会文明的目的，亟待关注解决。

一、存在问题

一是受传统观念影响，殡葬改革认可度不高。长期以来，群众受传统孝道文化和“入土为安”“有碑可祭”理念的影响，把土葬作为是尽孝的重要环节，对现代化绿色殡葬方式普遍存在排斥心理。有的群众受封建迷信等陈规陋习影响，信仰“风水”“生死轮回”，认为“落叶归根”才符合传统习俗，选个合适位置埋葬亲人后，能荫福后代。甘肃省泾川县城关镇延丰村一位村民表示：“附近村民普遍采用土葬方式，如果自己不入乡随俗，可能会遭人闲话、受人排挤，邻居亲属也不会支持，并且土葬方式已延续千年，对于火化等其它丧葬方式自己和家人暂时难以接受。”

二是散埋乱葬问题突出，影响农业农村生产。“展展平原似山影，大小高低各不同，春播秋收多不便，破旧立新待行动。”这是河北省高碑店市张六庄镇东高科庄村一村民，看到村里的耕地坟头林立，有感而作的一首打油诗，说明了部分村庄“坟头林立”的现状，也反映出普通群众对这种现象的无奈。当前统一规划了公益墓地的村庄，村民普遍选择在公益墓地集中安葬，但大多未规划公益墓地的村子，村民只能将坟墓修建在自家耕地，不仅占用了基本农田，影响农作物亩产效益，也不方便春播秋种机械化作业，同时对村容村貌也造成一定破坏。部分居住在山区半山区的村民，有在山区林地埋葬的风俗，对林木资源造成破坏，在祭祖节日也给森林防火带来压力。