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在全省产业链链长制工作推进会上的讲话
省里2021年启动实施产业链链长制,明确了14条重点产业链省级链长、执行链长部门、链主企业。去年4月,召开了全省产业链链长制推进会。两年多来,链长制工作抓得紧、抓得实、抓得好,可以说是“链”出了效益、“链”出了活力、“链”出了发展。今天,我们召开全省产业链链长制工作推进会,就是深入贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述以及对甘肃重要讲话重要指示批示精神,对我省产业链发展情况进行全面总结盘点,研究工作推进中存在的问题,部署下一步重点任务,推动产业链建设不断蓄能增势,为全省高质量发展提供强劲动力引擎。
刚才,产业链链长制办公室通报了链长制工作年度评价情况,排名靠前的执行链长部门和部分市州作了交流发言,省级链长作了点评。大家的发言有经验总结、有思路体会、有具体措施、有下一步工作计划,讲得都很好。可以说,大家的工作劲头足、发展快、变化大、态势好。下面,就进一步落实链长制工作责任,强化产业链发展,我讲三个方面意见。
一、链长制工作可圈可点,“串珠成链”效果初步显现
链长制实施以来,各链长、执行链长部门、各市州围绕“强龙头、补链条、聚集群”要求全面发力,优化产业发展规划,有效统筹资源要素,连通上下游企业,推动产业集聚集约发展,产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战持续走深走实,各重点产业链条不断拉粗拉长,为全省高质量发展作出了积极贡献。总的来看,有五个方面特点。
一是“链长”统筹机制日益完善。在各产业链链长、执行链长部门和链主企业共同努力下,链长制落实有力有序。各省级链长亲自上手指导,开展一线调研问诊,定期带领相关部门现场办公,协调解决产业链上下游矛盾问题,切实做实做细企业服务,为产业链发展注入不竭动力。各执行链长部门理清产业发展思路,完善布局规划,精准谋划政策,务实服务企业,将上下游企业贯通起来,解决了过去企业各自为政的问题,也打破了市州属地管理的地域局限,形成了全省“一盘棋”的工作格局。像省发展改革委、省工信厅、省农业农村厅、省委军民融合办等部门都围绕各自牵头产业链,每月调度产业链发展情况,了解重点项目建设进展情况,主动服务链主企业。各市州立足资源优势和主导产业,研究制定区域产业规划,形成了各具特色的产业链推进机制,主导产业发展不断加力提速,地方特色产业链图谱不断明晰,为区域发展增添了新动能。像金昌市全力打造有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿产业,数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业的“2+4”现代化产业集群;酒泉市紧盯风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网等六大产业链,打造西部乃至全国新能源装备制造全产业基地;陇南市确定了11条重点产业链,将产业链发展纳入全市“三城五地”建设暨“十大行动”工作中,作为单项指标考核市管领导班子。
二是“链条”延伸拓展实现突破。在链长制牵引下,全省14条重点产业链发展提速增效,承载力、延展力、带动力明显增强。2022年14条产业链产值实现两位数增长的达到11条,其中核产业、中医药产业链产值增速达到30%以上。特色农产品及食品加工产业链发展取得明显实效,定西马铃薯、静宁苹果、岷县当归、平凉红牛等一批特色产品品牌认知度、美誉度和影响力持续提升。2022年特色农产品及食品加工全产业链产值达到4644亿元,比上年增长17.7%。下一步,要重点加大无公害绿色蔬菜市场推广力度,让我省的好蔬菜卖出好价钱。冶金有色产业链经济效益有效提高,占全省工业比重不断上升,电镍、硫酸镍、电钴产量国内第一,分别占国内总产量的86%、10%、64%。文化旅游康养产业链热度持续升温,累计实施文旅康养项目260个,完成投资101.56亿元。下一步,要在莫高窟、雅丹地貌等特色景区价值挖掘上下足功夫,有效提升文旅产业附加值。新材料产业链集聚集约态势明显,形成了千亿级有色金属新材料产业集群、500亿级新能源电池材料产业集群、百亿级先进钢铁材料产业集群,全省新材料产业规划正在加快编制。中医药产业链融合发展速度加快,在道地药材绿色标准化种植、产地加工、市场流通体系、服务体系和能力建设等方面取得了新突破。生物制药产业链发展后劲不断增强,肉毒毒素、口服轮状病毒疫苗、新冠重组疫苗、非洲猪瘟疫苗等拳头产品先后研发成功并投入使用,特别是非洲猪瘟疫苗填补了国内国际空白。生物制药形成了涵盖化药原料药及创新药、人用兽用疫苗、血液制品、医美产品等领域的产业格局。信息产业链赋能产业升级效果加速释放,国家枢纽节点(甘肃)算力资源调度中心及平台、兰州国家级互联网骨干直联点监测系统建设等关键新型基础设施建设加快推进。电子产业链瞄准集成电路、锂电池、光伏制造三个重点,集成电路封测能力达到每年1100亿块,电池产能达到每年5600万千瓦时。装备制造产业链在石油化工装备、电工电气装备、高档数控机床等方面持续发力,在细分领域培养了酒泉奥凯种机等一批专精特新、单项冠军示范企业。新能源及装备制造产业链发展势头强劲,全省新能源并网装机达到4345万千瓦,占比达到57%,跃居全国第2位,成为省内第一大电源。石油化工产业链推动传统炼油模式向现代炼化一体转变,兰州石化年产120万吨乙烯改造项目、玉门油田转型升级、银光集团光气化工循环等一批事关长远的大项目加快推进。绿色环保产业链组织实施“三化”改造项目396个,着力推动传统产业绿色发展。
三是“链主”引领作用有效发挥。以链长制为牵引,市场主体培育持续加快,累计培育链主企业102家。特别是以兰州石化、酒钢、白银公司等为代表的重点链主企业产业带动效应、外溢效应不断增强,形成了以链主为中心的“产业生态圈”。一方面,自主创新能力不断增强。通过链主企业与科研院所联合攻关,突破了多项“卡脖子”技术。比如,天水星火机床五轴联动数控机床解决了航空、船舶等多领域关键零部件加工技术难题,金川集团高镍单晶正极材料开发取得突破,中科院近代物理研究所突破无氧铜制造技术壁垒,研制的无氧铜性能达到国际先进水平。这些创新成果的应用,有效提升了我省产业链发展水平和整体实力。另一方面,“以大带小”作用不断凸显。各链主企业主动对接央企和行业领军企业,为下游中小微企业搭建合作平台,一批专精特新型企业不断发展壮大,实现“小上规”,成为了推动产业链发展的“生力军”,累计实施产业链重点项目253个,总投资258.6亿元。
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