关于深入推进XX县完善综合监管机制实施方案的通知（征求意见稿）

为贯彻落实《中共XX省委全面深化改革委员会关于印发〈县域经济高质量发展体制机制改革方案〉的通知》、县《县域经济高质量发展体制机制改革方案》精神，全面深化跨部门综合监管探索实践，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，着力解决监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及多头监管、重复检查等问题，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入学习贯彻习近平总书记对系列重要讲话和重要指示精神，坚持统筹发展和安全，将促进行业发展和实施有效监管共同谋划、一体推进，健全监管体制机制，完善监管制度，创新监管方式方法，寓服务于监管、以服务促监管，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，建立健全跨部门综合监管制度，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，提升监管的精准性和有效性，着力打造规范有序的营商环境，为县域经济高质量发展提供有效支撑。

二、主要任务

（一）建立健全跨部门综合监管运行机制

1.建立完善跨部门综合监管制度。县各行业主管部门要会同相关监管部门建立跨部门综合监管协调会商机制，定期分析研判和协调解决工作推进过程中发现的共性突出问题和需联合会商的重大事项。建立情况通报制度，定期通报综合监管工作计划、实施过程等情况。建立联合督导制度，对落实综合监管工作不到位、职能作用发挥不充分等情况进行督导检查。（各行业主管部门按职责分工负责，2023年底前完成）

2.明确跨部门综合监管职责。县各行业主管部门要依照法律法规规章、“三定”规定和权责清单，按照“领域归口、业务相近、应纳尽纳”的要求，承担综合监管事项的牵头部门主责，划分配合部门事权，确定全流程各环节的监管职责分工，划清职责边界，明确责任链条。对行业主管部门不明确的新兴产业和存在部门管辖争议的行政执法事项，县司法局要结合地方机构设置和监管力量配置等情况确定监管部门和职责划分，防止出现监管空白。（县司法局、县各部门按职责分工负责，2023年底前完成）