讲稿：深刻理解和把握金融高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。金融是国家经济的血脉和国家核心竞争力的重要组成部分，迫切需要为经济社会发展提供高质量服务。中央金融工作会议明确提出“要加快建设金融强国”，同时强调“推动我国金融高质量发展”，并对奋力开拓中国特色金融发展之路作出战略部署。金融高质量发展不仅是坚定不移走中国特色金融发展之路、推进金融强国建设的迫切要求，也将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。我们要深刻理解和把握金融高质量发展，从而为更好地推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新奠定基础。

一、金融高质量发展应统筹把握三重辩证关系

（一）金融高质量发展需要统筹好发展与安全的关系。党的二十大报告明确指出：“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。社会主义现代化强国建设迫切需要建立健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，通过全面优化金融服务功能、提高金融服务效率以及拓展金融服务规模，促进金融体系质的有效提升和量的合理增长，进而增强金融为经济社会发展提供高质量服务的能力。与此同时，必须深刻认识复杂严峻的国内外环境，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。金融高质量发展就是要处理好防风险与促发展的关系，形成以金融发展促金融安全、以金融安全保金融发展的良性机制。

（二）金融高质量发展需要统筹好效率与公平的关系。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。金融高质量发展是解决不平衡与不充分的双重困局的重要路径，这就决定了它兼顾“效率”与“公平”的双重属性：一方面，以“效率导向”服务于解决不充分问题，围绕战略性新兴产业、重点产业链以及科技创新等强劲的经济增长点提供高效金融服务，形成经济发展“锻长板”、培育新动能新动力的驱动力；另一方面，又以“公平导向”服务于解决不平衡问题，围绕小微企业、乡村发展等薄弱环节提供普惠金融服务，形成经济发展“补短板”、积蓄突破落差困局的驱动力。金融高质量发展就是既要效率也要公平，以推进共同富裕助力社会主义现代化强国建设。

（三）金融高质量发展需要统筹好政府与市场的关系。奋力开拓中国特色金融发展之路，必须坚定不移坚持党中央对金融工作的全面领导。党中央对金融工作的集中统一领导为有为政府与有效市场更好结合提供了坚实保障。在推进金融高质量发展的进程中，既要求切实把中国特色社会主义制度优势转化为推进金融高质量发展的治理效能，做好金融发展的顶层制度设计、政策体系建设以及风险防范管控，又要充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，在构建现代金融市场体系、完善市场化调控方式以及资源要素有序自由流动等方面取得新突破新进展。处理好政府与市场的关系，是实现金融高质量发展必须解决的重大问题。

二、金融高质量发展应密切契合四维目标导向