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巩固拓展脱贫攻坚成果典型材料
今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省市各项决策部署,坚持“守底线、抓发展、促振兴”的工作总基调,整合各方力量,有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进乡村全面振兴,整体工作态势稳中向好。
(一)高位推动、协同发力,拧紧责任链条。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为头等大事和政治任务,凝聚各方力量,合力推动各项任务落细落实。一是强化组织领导。坚持党政同责、一岗双责,县委、县政府主动聚焦中央和省市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大决策部署,定期召开县委常委会和县政府常务会听取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报X次,召开县委农村工作领导小组会议X次,专题会议X次,深入分析研判工作形势,认真研究贯彻落实举措。县委、县政府主要领导、分管领导下沉乡村一线,对防返贫动态监测帮扶、产业发展、乡村建设等重点任务进行调研督导,亲自调度落实,确保各项工作任务高质高效落实到位。二是健全工作机制。健全完善县级领导包抓乡镇和联系帮扶村工作机制,由X名县级领导分别包抓帮扶脱贫村,帮助解决存在问题,助力乡村持续发展。建立责任、任务、政策“三张清单”,充分发挥X大工作专班、X个专责工作组牵头抓总作用,与行业部门、乡镇签订《X年度巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴重点工作目标责任书》,明确目标任务,细化工作举措,各项工作无缝衔接、有序推进。三是多方凝聚合力。充分发挥驻村帮扶生力军作用,统筹打好“选、育、用、管、考”组合拳,先后召开全县驻村帮扶工作推进会、月例会等X次,修订完善《X县驻村工作队考核管理办法》,成立县乡驻村工作驿站X个,持续优化驻村干部人员结构,调整轮换驻村干部X人。严格驻村帮扶工作队日常管理,扎实开展能力提升“十个一”主题活动,印发《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作X问》X多本,发布“驻村赞歌”先进典型事迹X期,县级总队长通过“一查二问三看”等方式现场直考,定期调阅民情日记“亮优晒差”,开展督查检查、电话抽查X次。在全省、全市驻村帮扶工作推进会上,X县作为全省唯一一个县级总队长发言单位在大会上作了交流发言,驻村帮扶工作管理经验得到了省市领导的充分肯定,先后被国家、省市有关内刊杂志转发报道,引起了社会广泛关注。
(二)动态监测、精准帮扶,守牢防止返贫底线。聚焦“四个不摘”要求,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,守底线、筑防线、稳标线,促进全市脱贫基础更加稳固、脱贫成效更加显著。一是加强预警监测。紧扣“源头监测纳入”“末端风险消除”两个关键,大力推广“X一键报贫”系统和“四圈管理”模式,扎实开展专项排查和集中排查,全面摸排农户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,累计排查农户X万户X万人,受理“X一键报贫”X件,监测帮扶X户X人,全县监测对象X户X人。排查行业预警信息X条,对收入不升反降和人均纯收入低于X元的“两类群体”,制定完善“一户一策”帮扶计划X户X人,户均享受帮扶措施X项,风险消除率达到X%。二是全面落实政策。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全标准要求,保持政策稳定,确保帮扶力度不减。进一步健全“控辍保学”工作机制,全面落实教育资助政策,发放资助资金X万元、生源地信用助学贷款X万元,脱贫户和监测户适龄儿童少年无一人失学辍学,在校就读学生“应助尽助”。健全完善健康帮扶长效机制,加强农村低收入人口动态监测帮扶,全面落实分类资助参保政策,基本医保报销X万元、大病保险报销X万元、医疗救助X万元;常态化开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测,对存在安全隐患且符合改造的X户及时纳入抗震改造,完成生态及地质灾害避险搬迁X户。健全完善饮水安全动态监测帮扶机制,精心实施X县北部塬区供水保障工程、东北部水源补充管网延伸工程、农村供水工程维修养护等项目,布设输水管道X公里,更换老旧供水管道X公里,完成地质灾害避险搬迁户自来水X户,开展采样检测X批次X份,饮水安全达标率X%。三是持续跟踪问效。聚焦国省考核评估的“七个方面”关注重点,组织开展“大起底、抓整改、促提升”专项行动,全覆盖、地毯式摸底排查、找准症结,过筛子、无死角查漏补缺、完善提升,对重点工作开展周调度,加大通报力度,协调各方力量解决问题,X年国家考核反馈问题自查认领的X个方面X条问题、X年国家考核反馈问题自查认领的X个方面X条问题全面清理销号。扎实开展县级领导包抓“十个一”行动,制定印发《X年全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务清单及责任分工》,每名县级领导每月至少X次赴包抓乡镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果督查,对发现问题,现场交办,限期整改,全力做好国省考核迎检准备。
(三)全链发展、稳岗就业,拓宽群众增收渠道。聚焦优势特色产业三年倍增行动,以产业链链长制为抓手,不断优化农业产业结构,提升特色产业价值链。一是发展特色产业。新建、盘活肉牛养殖场X个,培育千头养牛村X个,全县肉牛饲养量X万头、出栏X万头,红牛产业链总产值达到X亿元。打造千亩设施蔬菜示范园X个,新建日光温室X座,钢架塑料大棚X座,全县蔬菜产量X万吨,产值X亿元。建成矮化密植苹果园X亩,建设X个绿色标准化示范基地X万亩,果园提质增效X万亩,苹果产量达到X万吨,总产值X亿元。二是加大就业支持。联举办“春风行动”暨东西部劳务协作现场招聘会及线上招聘会X场次,提供就业岗位X多个,带动输转城乡富余劳动力X万人,创劳务收入X亿元,其中输转脱贫劳动力X万人,创劳务收入X亿元。“点对点、一站式”组织输转返岗劳动力X人,其中脱贫劳动力X人。为X名在外务工脱贫劳动力发放交通补助资金X批X万元。保持现有乡村公益性岗位X个总体稳定,按要求落实补助资金X万元,不断增加群众收入。全县X家乡村就业工厂(帮扶车间)安全有序运行,吸纳劳动力就业X人,其中脱贫劳动力X人。三是深化协作帮扶。制定印发《X县X年东西部协作工作实施方案》,完善《X县东西部协作资金管理实施细则》,县委、县政府主要领导赴X区开展互访交流X次,争取援助资金X万元,安排实施项目X个;修订完善《X县东西部协作消费帮扶奖补办法》,持续拓展线上线下营销体系,实现消费帮扶X万元,其中直销X市场X万元;向X区选派专业技术人员X名,依托东部资金、资源培训专技人才、党政干部X名;积极组织参加“X共振兴”“X东西部协作X省X市专题招商推介会”等活动,协助解决企业落地、项目实施等方面困难和问题,年内招引落地投资X万元以上企业X家。
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