2023 年政府工作报告汇编（X 篇）

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X.2023X市政府工作报告 X

X.2023 年广东省政府工作报告 X

X.2023 年贵州省政府工作报告 X

X.2023 年河南省政府工作报告 X

X.2023 年吉林省政府工作报告 X

X.2023X市政府工作报告 X

X.2023 年XX镇政府工作报告 202

X.2023 年山东省政府工作报告 X

X.2023 年四川省人民政府工作报告 X

X.2023 年西藏自治区政府工作报告 X

X.2023 年新疆自治区政府工作报告 X

X.江苏省政府 2023 年政府工作报告 X

2023X市政府工作报告

各位代表:

现在，我代表X市人民政府，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，X市政协委员提出意见。

一、过去五年工作回顾

党的十八大以来，北京在发展史上迈入具有里程碑意义的新时代。习近平总书记先后 X 次视察北京、X 次对北京发表重要讲话，亲自为关系首都长远发展的重大问题、重要规划、重点事项把关定向，深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。

过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 在X市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持 下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传 贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列 重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力加 强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战，坚持“五子”联动服务和融入新 发展格局，奋发有为推动新时代首都发展，率先全面建成小 康社会，X市综合实力和国际影响力跃上新台阶，向着国际

一流的和谐宜居之都迈出坚实步伐，首都北京发生了新的历史性变化。

五年来，主要做了以下工作：

一是全面落实X市战略定位，X市发展格局实现历史性变革。严格执行首都规划重大事项向党中央请示报告制度，坚定推进规划和自然资源领域问题整改，坚决维护规划的严肃性。编制实施首都X区控规、X市副中心控规、X区规划及X区规划，首都规划体系全面深化完善。 奋力完成总规实施第一阶段减量发展任务，实X区常住人口比 2014 年下降 X%的目标，XX乡建设用地减量 X 平

方公里，严格管控 X 平方公里战略留白用地，生产、生活、生态空间更加协调有序。始终把服务保障政治中心摆在首要位置，中国共产党成立 X 周年庆祝活动、新中国成立 X 周年庆祝活动盛大庄严、气势恢宏。全国文化中心建设迈出重要步伐，国际交往中心功能显著提升，国际科技创新中心建设取得明显成效。以中轴线申遗带动老城整体保护，重点文物腾退保护利用取得标志性成果。

二是紧紧扭住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协 同发展取得重大进展。持续开展两轮疏解整治促提升专项行动，拆除违法建设 X.X 亿平方米，X区及北京经济X区率先实现基本无X区创建目标，X市面貌发生了人民期盼的可喜变化。X市副中心发展生机勃发，X市级管理权限赋权到位，X市级机关顺利迁入，学校、医院等一批优质公共服务资源投入使用，交通、文化等重大项目加

快建设，环球主题公♘开♘，商务服务、文化旅游、科技创新等产业功能持续增强，与XX县一体化高质量发展稳步推进。京津冀协同加速深化拓展，全力支X区建设，“三校一院”交钥匙项目建设任务基本完成，京雄城际铁路全线贯通，北京大兴国际机场“凤凰展翅”，京张高铁、京沈高铁、京唐城际铁路开通运营，大运河京冀段实现旅游通航，京津风沙源治理二期工程圆满收官，交通、生态、产业等重点领域率先突破，现代X市圈加快构建。

三是深入实施创新驱动发展战略，首都经济高质量发展

迈上新台阶。高标准建设中关村、昌平、怀柔三个国家实验室，怀柔综合性国家科学中心展现雏形，培育了一批新型研发机构，突破了一批“卡脖子”技术，涌现出一批世界领先原创科技成果。制定实施中关村 X 条先行先试改革政策，推

动出台科技成果转化条例，全社会研发投入强度保持在 X% 左右，专利授权量年均增长 X%左右，中X区企业总收入年均增长 X%以上，北京跻身世界知识产权组织发布的全球百强科技集群前三名。聚焦高精尖，培育形成了新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群，医药健康、智能装备、人工智能、节能环保、集成电路五个千亿级产业集群，金融等现代服务业发展优势突出，国家级高新技术企业、专精特新小巨人企业和独角兽企业数量均居全国各X市首位。数字经济发展优势巩固扩大，大数据和X市发展的“四梁八柱”框架体系基本成型，“京通”“京办”“京智”三个智慧终端推广应用，国际大数据交易所设立运营，数字经

济增X区生产总值比重达到 X%左右。国际消X市建设扎实推进，完成 X 个传统商圈提质升级，直播电商、数字文化等新消费模式迅速发展。五年来，全市经济总量先后跨越 X 万亿元、X 万亿元两个大台阶，X区生产总值超过 X 万元、居各X区市首位，达到发达经济体中等水平。

四是聚力X区”建设推动改革开放，首都发展动力和活力进一步增强。主动服务融入“一带一路”建设，积极推进高水平制度型开放，累计形成近 200 项全国首创性、突破性开放创新举措，X 项最佳实践案例和经验向全国复制推广。北京证券交易所获批设立X市，成立互联网法院、金融法院，中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛升级成为国家开放发展的重要平台。营商环境实现从“跟跑”到“领跑”的转变，迭代推出五个版本千余项改革举措，累计减事项超 X%、减时限 X%、减材料 X%、减证明 X 项，实现“证照分离”改革全覆盖，企业开办、不动产登记等多个领域率先实现一天办结，市政接入服务“零上门、零审批、零收费”，“双随机”检查覆盖率超过 X%，市区两级 X%以上事项实现网上办理，创新“服务包”“服务管家”制度，顶格落实国家减税降费政策，五年累计新增免减退缓税费 X 亿元，其中 2022 年超 2000 亿元。财税、价格、投融资体制等重点领域和关键环节改革取得新突破，提前完成全域无隐性债务试点任务，全成本预算绩效管理改革累计实现绩效节支 X 亿元。国有企业创新能力明显增强，

质量效益创出历史新高。五年来，累计实际利用外资超过 X 亿美元，“双自主”企业出口额年均增长超过 X%，在疫情冲击和打压制裁的情况下，首都开放型经济实现了逆势增长。

五是优先发展农业农村，X区域发展更趋协调。低收入农户全部脱低，低收入村全面消除，农村居民人均可支配收入年均增速XX镇居民高 X 个百分点以上。严格落实粮食

安全和“菜篮子”责任制，超额完成 X 万亩耕地保有量任务，粮食、蔬菜生产实现较快增长。着力打造“种业之都”，农业中关村建设加速推进。农村集体产权制度改革和农村承包地确权登记颁证基本完成，集体经营性建X市试点取得重要进展。扎实推进XX乡村建设，累计 X 多个村庄实现污水收集处理，农村卫生户厕基本全覆盖。X市X区发展提速，X区成为新时X市复兴新地标，XX乡结合部减量发展探索形成“王四营模式”，X区生态保护和绿色发展力度加大。东西部协作和对口支援在国家考核中名列前茅，助力 X 个贫XX县全部摘帽、200.X 万贫困人口全部脱贫。

六是持续推X市病”治理，首都和谐宜居水平显

著提升。稳步推进碳减排，X区生产总值能耗和二氧化 碳排放量保持全X区最优水平。全力打好蓝天保卫战， 细颗粒物年均浓度降至 X 微克/立方米、比 2017 年下降48.X%，被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。全市污水处 理率从 X.X%提高到 X%，国家和市级考核劣五类断面全面 消除，五大河流全部贯通入海，密云水库蓄水量创下历史新

高，X区地下水位连续 X 年累计回升 X.X 米，用水效率保持全国领先。超额完成新一轮百万亩造林绿化工程，建成温 榆河公♘一期等一批大尺度绿化空间，国家植物♘正式揭牌， 全市森林覆盖率达到 X.X%，绿色成为首都高质量发展的亮丽底色。着力构建综合交通格局，累计开通 X 条段地铁新

线、新增运营里程近 200 公里、总里程达到 X 公里，新增

X市郊铁路运营里程 X 公里，清河火车站、北京朝阳站、北京丰台站相继建成投用，建成林萃路X市快速路和主干路，全市支路以上道路停车电子收费基本实现全覆盖，优化提升慢行系统超过 X 公里，规范互联网租赁自行车，骑行X市民新风尚。创新开展吹哨报到、接诉即办，深化主动治理、未诉先办，X市民服务热线累计受理群众诉求超过 X 亿件，解决率、满意率分别提升至 X% 和 X%，解决 X.X 万套房产证办理历史遗留难题。抓好两件“关键小事”，建成覆盖 X.XX区（村）的垃圾分类体系， 物业服务覆盖率达到 X%。完成街XX镇管理体制改革，X区探索形X区治理样本，基层治理能力进一步增强。

七是认真践行以人民为中心的发展思想，人民生活水平

全方位提高。五年来，累计办理民生实事 X 项。着力稳定

扩大就业，XX镇新增就业 X.X 万人，XX镇调查失业率保持

在较低水平，全市居民人均可支配收入达到 X.X 万元左右。率先建XX乡统一、覆盖全民的社会保障体系，各项保障水平稳步提高。连续实施学前教育行动计划，普惠性幼儿♘覆

盖率达到 X%。坚定有序推动义务教育阶段“双减”工作， 深入推进集团化办学、X区化改革，累计增加 X 万个中小学学位。支持 X 所高校、X 个学科开展“双一流”建设。扎实推进文化惠民工程，深化红色文X区建设，实体书店数量居全国第一，文艺精品力作集中涌现。健全XX乡医疗卫生体系，实施医药分开、医耗联动综合改革。加强全民健身场地设施建设，群众体育蓬勃开展。累计建X区养老服务驿站 X 家，发展养老助餐点 X 个。健全残疾人福利保障制度，无障碍环境建设取得新成效。妇女儿童事业发展水平全国领先。促X市场健康发展，建设筹集各类政策性住房 X 万套，X区平房院落申请式退租签

约 X 余户、修缮 X 余户，更新改X区 X 个、

惠及居民约 X 万户。率先推X市建设，统X市

安全隐患治理，生产安全死亡事故起数、死亡人数较 2017 年分别下降 X%和 X.X%。有序化解网贷、交易场所等领域金融风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。深化平安北京建设，扫黑除恶专项斗争取得重大胜利，一批信访积案和突出问题得到解决。大力支持国防和军队建设，军政军民团结持续巩固，退役军人工作走在全国前列。民族、宗教、侨务 工作迈上新台阶。

八是坚决贯彻全面从严治党要求，政府自身建设取得积极成效。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。全面做好中央第六轮巡视、两轮中央生态环境保护督察等反馈问题整改。依法接受市人

大法律监督和市政协民主监督，五年来共提X市人大常委会审议地方性法规草案 X 项，制定修改废止政府规章 X 项，X市人大代表议案 X 项、建议 X 件，X市政协提案

X 件。有效发挥政府参事、文史馆员咨政建言作用。深化综合执法体制改革，法治政府示范创建扎实推进。X市区机构改革，稳步推进事业单位改革。落实过“紧日子” 的要求，压减一般性支出 X.X 亿元，“三公”经费减少 X.X%。持续纠“四风”、树新风，以市政府名义印发公文减少 X.X%、召开会议减少 X.X%，市区两级需要基层开具的证明全部取消。推进审计监督全覆盖，强化重点领域廉政风险防控，风清气正的政治生态得到巩固。

各位代表！三年来，面对起伏延宕的世纪疫情，我们认

真贯彻落实党中央决策部署，坚持人民至上、生命至上，有力应对多轮疫情冲击，最大程度保护人民生命安全和身体健康。应对新冠病毒变化，我们因时因势优化调整防控措施， 更好统筹疫情防控和经济社会发展，首都疫情防控进入新阶段。在抗击疫情过程中，各条战线干部职工勇挑重担、忘我工作，构筑起高效严密的防控体系；医务人员义无反顾、逆行出征，倾尽全力挽救生命、守护健康X区工作者和志愿者不畏艰辛、勇毅坚守，日夜奋战在抗疫最前线；科研人员协同攻关、创新突破，自主研发的两支疫苗为全球抗疫贡献了“北京力量”；快递外卖、市政物流等从业人员不辞辛劳、冒疫奔忙，有力保障了X市平稳有序运行；特别是X市民顾大局、讲奉献、有担当，勠力同心、守望相助，

奋力打赢抗击疫情的人民战争。正是无数的平凡英雄，汇聚起了我们战胜前所未有困难和挑战的磅礴力量。

各位代表！在党中央坚强领导下，在全国各族人民和海内外中华儿女大力支持下，北京携手张家口全面落实绿色、 共享、开放、廉洁的办奥理念，历经 X 年艰苦努力，克服各种风险挑战，成功举办了一届简约、安全、精彩的冬奥盛会， 开闭幕式美轮美奂，场馆设施世界一流，赛事组织精彩纷呈， 赢得国际社会一致好评，形成了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，北京成为全球首个也是唯一的“双奥之城”，大国首都风范和X市独特魅力更加彰显。

各位代表！刚刚过去的 2022 年，我们统筹疫情防控和经

济社会发展，统筹发展和安全，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，社会大局和谐稳定，圆满完成党的二十大服务保障任务。全市X区生产总值预计实现正增长，一般公共预算收入扣除留抵退税后、同口径增长 X.X%，居民消费价格上涨 X.X%，XX镇调查失业率预计保持在 X%以内，全市居民人均可支配收入稳定增长。