各位领导，同志们：

按照培训计划安排，今天我围绕“着眼贯彻全面从严治党治警要求，切实提高政治站位，强化党建引领，抓实抓牢基层党建落小落细落实，以优异的成绩向全面建成小康社会献礼”这一主题，主要从抓政治建设、抓理论学习、抓集体领导、抓制度落实、抓党建实效等五个方面与大家做个学习交流。

一、强化政治统领，把正新时代XX党建的正确方向

关于党的政治建设一直是党的建设的重要内容，在不同历史时期党的政治建设表述反映出人们认识的变化与发展，但这并不真正改变党的政治建设的重要性，考察党的建设史可以发现，党的政治建设自中共一大召开时就已经存在，并且党的历代领导人很早就提出了党的政治建设这个重大命题。1937年8月，毛泽东在《矛盾论》的一文中曾指出：“一个政党要引导革命胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”1938年，毛泽东《论持久战》进一步指出：“政策是革命政党一切实际行动的出发点”。而党的政治路线、政策策略等都是属于政治建设的重要内容。可以看出，从革命战争年代开始，党的政治建设问题就已经引起了中央的高度重视。社会主义改造基本完成以后，党的政治路线出现了偏差，仍然以阶段斗争为纲，将发展生产力推到次要地位，因此，党的事业遭遇严重损失。这充分说明了，党的政治路线正确是党的事业蓬勃发展的前提和基础。正是由于清醒地认识到了这一点，邓小平恢复工作以后，着力实现党的政治路线的拨乱反正，确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线，使党和国家的工作重心转移到经济建设上来，党的事业从此迎来了一个又一个胜利，在中央党校一次开学典礼上，习总书记曾评价说，这是“三十年来党的建设取得的根本的、最富有意义的成绩和进步”。1995年9月，在十四届五中全会上，江泽民同志从政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性六个方面指出领导干部一定要讲政治。十六大以后，中央仍然十分重视党的政治建设，2002年12月，胡锦涛同志在西柏坡考察学习时指出：“要把党的事业推向前进，需要有正确理论和路线方针政策的指引”。2017年10月，习近平同志在党的十九大会议上明确提出“把党的政治建设摆在首位”，其重大意义在于首次在党的代表大会的报告中明确将政治建设作为党的建设内容单独提出来，突出强调其重要性，并明确了其重要地位。

为什么这么说呢，在不同的历史时期，党中央关于党的自身建设内容的表述不尽相同。毛泽东特别强调党的思想、政治、组织和作风建设。邓小平主持工作以后着重抓的是党的政治路线、思想路线、党委班子和干部队伍建设以及制度建设等问题，江泽民主持工作后正式提出党的建设新的伟大工程，确立了党的思想、组织、作风和制度建设“四位一体”总体布局。胡锦涛主持工作后提出反腐倡廉建设，从而正式形成了党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设“五位一体”总体布局，并一直持续到党的十九大。

党的政治建设尽管一直都是被格外重视，但是在党的重要文件表述中有时却并未被提及，这更多的是表述方面的因素造成，认为党的政治建设应当归属党的领导范畴，这与党的其他各项自身建设属于党的自身建设范畴是有区别的，党的政治建设的精髓已经被融入到了党的其他各项建设中去了。但在党的十九大报告中，关于党的政治建设鲜明提出“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”。在党的历次代表大会报告中，将政治建设明确单独提出的是十九大。

值得一提的是，我们党曾经提出“把思想建设放在党的建设的首位”“思想理论建设是党的根本建设”。在十九大之前，我们党虽然格外重视党的政治建设，尤其是在十一届三中全会上实现党的政治路线上的拨乱反正，但是我们党一直没有将党的政治建设纳入到党的自身建设体系中，而是将其作为事关党的建设方向的重大问题归入到了党的领导这一范畴，由于不在同一范畴内，自然也就没有了政治建设和思想建设谁是首位的问题，而思想建党一直是我们党的建党原则，自然将思想建设放在了党的建设的首位，随着认识的不断深化，党的政治建设被纳入到了党的自身建设的范畴，因此，由于政治建设的重要地位和作用，自然也就被摆在了首位。因此，产生论述上的一不致主要是关于党的自身建设范畴的认识在不断深化。