刚才，8 位乡镇党委书记就抓基层党建工作进行了述职， 其他党委书记进行了书面述职。从述职情况以及平时掌握的情况看，党委书记对基层党建重视不重视，效果大不一样； 抓与不抓，效果大不一样；工作到位不到位，效果大不一样。

过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年，县委 和全县各级党组织深入贯彻落实中央、省、市委决策部署， 扎实开展“党史学习教育”活动，坚持不懈抓基层、打基础， 强弱项、补短板，思想政治引领作用有效发挥，党建责任有 效传导，基层党组织政治功能和组织力明显增强，战斗堡垒 和先锋模范作用充分显现，推动基层党建工作取得新进展新 成效，为夺取抗击疫情和经济社会发展“双胜利”、实现“三 个圆满收官”提供了坚强保障。一是党建责任制进一步落实。各位党委书记认真履行党建工作责任制，抓党建的意识进一 步增强，主动谋划、扎实推动已成为常态。二是党建引领作 用进一步彰显。扎实开展“抗击疫情党旗红”、“乡村振兴党 旗红”活动，广大基层党组织和共产党员在疫情防控一线、脱贫攻坚一线、乡村振兴一线、生态建设一线、经济发展一 线充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，夺取了抗击疫情 和经济社会发展“双胜利”。三是各领域党建工作进一步提升。县级层面制定下发《农村党组织“五创五评”活动实施方案》

《农村流动党员管理办法（试行）》《关于全面实行村级小微

权力的通知》《关于实行街道“大工委”社区“大党委”推动基层党组织和在职党员“双报到”工作的实施方案（试行）》等文件，进一步强化顶层设计，在抓基层、打基础，强弱项、补短板上持续用力，推动了各领域基层党建工作提质增效。尤其是我县整合扶贫资金持续扶持集体经济的做法，得到省委组织部充分肯定，县委荣获全省发展壮大集体经济先进党组织称号。

在肯定成绩的同时，对照新时代全面从严治党的新要 求，对标中央、省、市委关于党建工作的新部署，全县基层 党建工作仍存在一定问题和不足。一是有的党委书记主责主 业意识淡化，履行全面从严治党责任不够到位，没有主动扛 起“第一责任人”职责。有的党委书记认为基层党建工作是“虚功”，管党缺位，对党建工作“不闻不问不管”。二是压 力传导层层递减。基层党建责任落实还存在“上热中温下冷”、推进力度层层递减、落实效果层层打折的情况。比如：2021 年我县在工作设计上制定出台了一系列制度文件，但是总体 看距离“落地见效”还有很大差距。一些乡镇党委书记收到 文件束之高阁，既不安排部署、也不推动落实。三是党建工 作总体不平衡。从我县情况看，农村和机关党建投入精力大， 成效明显；城市社区和“两新”组织党建力度不够，还存在 弱化虚化现象。四是有的农村党组织战斗堡垒作用不突出。有的党支部书记守摊看家意识浓、创新创业意识差；有的党 支部软弱涣散，战斗力、执行力不强。这些问题，我们要高